的研究任务就在于对这三组理论悖论及其消解予以正面回应，从而为裁量基准制度在行政管理领域中的进一步推广厘清认识上的分歧。 二、悖论之一：核心控制术还是 一种复合控制模式，即以程序的竞争性控制为核心、辅之规则的命令控制模式、原则的指导控制模式和监督的审查控制模式。{3}在中国行政法的学术脉络中，复合控制论 ...
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登记制度与信赖利益保护原则 物权法规定物权公示公信效力、不动产登记制度从而产生信赖利益保护问题。因为，目前不动产登记制度职权职责在各个行政管理部门，是 使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同， ...
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的合理性之所在。除此而外，我们必须充分注意到，尽管就社会主义制度的性质而言，行政主体应当具备积极守法、模范执法的素质，但是事实不尽如人意。诚然提高思想素质， 仅仅采取适当赔偿的原则，往往这个赔偿数额相对较小，这不利于保护行政相对人的合法权益，同时对于行政主体不具有惩戒性。行政机关既是行政管理主体，也是 ...
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是行政主体基于国家的法律、政策的规定而做出的，旨在引导行政相对人自愿采取一定的作为或不作为，以实现行政管理目的的一种非职权的行为。（姜明安主编：《 。对此，有人建议修改民法来解决这个问题。但是明显的问题是，该条实行的过错推定原则属于较为严格的责任。如果适用范围是为了国家赔偿的公平而扩张，该扩张会适用与 ...
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人员违规检查被打伤 妨害公务案被告无罪》，东方新闻网//news.eastday.com/epublish/gb/paper148/20020314/class014800012/hwz620805.htm（工商行政管理人员对邓传兴所购磷肥进行检查时，没有出示监督检查证，且均未着装，无充分 ...
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则是不可原谅的。[16]不言而喻，在我国现行行政诉讼制度之下，人民法院在司法审查中的行政成本权衡是非常有限的，而且最高的处置手段也只能是司法建议。基于此，笔者 规定，但行政管理必须予以处理的那些特殊事态。在此情形下，执法人员必须根据自己的判断选择一个标准，对案件予以处理，在选择时既要考虑法律原则，又要 ...
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履行行政机关的决定，为维护公共利益，只能通过国家公权力的强制介入，实现行政管理目标。由此而发生的费用，理应由被执行人承担，这也是一些国家和地区强制 了强制执行费用之后的其余款项再还给被执行人，这些都体现了被执行人承担执行费用的原则。 （二）人民法院委托拍卖程序 法院强制执行财物的过程中，可能会以拍卖的 ...
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: Dilemmas of the Individual in Public Services，New York: Russell SageFoundation, xi-xii（1980)． [8]《关于深化行政管理体制改革的意见》, 2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次 ...
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权力的划分）的结合。 （二）行政分权是行政实体法追求效率价值的必然选择 1．行政管理角度的必然选择 美国早期杰出的公共行政管理学家怀特（Leonard D. White）在 建立更科学，使整个行政法体系的运作更有效，充分体现行政法的高效便民原则。并且这样也就更好地体现了公正，最大程度上地减少所谓迟来的 ...
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，See]乃至PDCA[Plan，Do，Check，Action]循环系统，从战略上实行活用信息的交流型行政管理，是行政过程参与机制的基本内容和目标。为支撑这种形态的 起草的主张，在很大程度上类似于孟德斯鸠所指出的民主政治原则腐化的现象，应当努力加以避免。 首先，应当正确认识本级人民政府法制工作机构的 ...
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