的条款，它很可能成为个别案件中的被告逃脱举证责任的借口。② 2002年最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第五条：在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政 ，使案件久拖不结。其三，从国外立法例来看，相当多的国家的行政诉讼或司法审查的范围仅限于行政机关作出行政行为所形成的卷宗，在行政行为被起诉到 ...
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自行其是、操作失范，至2002年7月24日最高人民法院颁布《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下称《证据规定》），操作的规范化才初现端倪，但暴露出来一大“硬 的取证、举证、质证和辩论权。对行政机关则应当侧重指导其对行政诉讼目的、意义和合法性审查原则与承担举证责任的认识，告知其不应诉、不答辩、不举证的 ...
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规范解释显然已经隐没于对行政行为的合法性审查当中。进一步言之，结合《行政诉讼法》第32条和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》来看，行政法规范 。 [41]对此，历史经验就是有力证明：由于行政积极职能的扩张，英美国家司法审查的主要功能已从侧重保护私人权利转向促进行政良好运作、在法治之下为公民 ...
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的原件。{31} 三、例外情形在1831年的一个案件中，大法官Porter指出：文书证据规则并不意味着一个人应当由于他不能控制的原因而丧失其实体上享有的 4日）（下称《行政诉讼证据规定》）和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》（ ...
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审查。行政诉讼法要求法院对具体行政行为的审查是进行证据审查，通过证据审查判断被诉具体行政行为所认定的事实是否正确，行政案件中的查明事实，是行政法律 中，对具体应用解释和其他规范性文件是否合法、有效、合理或适当进行评述。 在行政诉讼中，人民法院对于行政机关引用法律、行政法规、规章不到位，如有些案件仅引用 ...
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等难以适用身份关系诉讼。 如许多婚姻登记机关不出庭或不举证的案件，都按照行政诉讼证据规则，判决婚姻登记机关败诉，使有效的婚姻被否定或无效的婚姻不能否认 ：2004年10月1日，张女士与退休干部李某申请结婚登记。婚姻登记机关经过审查，认为双方符合结婚条件，即予以登记，但因故当时没有发放结婚证。10月9日 ...
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诉讼中，则意味着放弃国家主权。[3]三是行政行为合法说。有学者认为行政诉讼的中心任务是审查并确认行政机关依据职权所作的行政处罚决定或者其他处理决定是否合法正确 立法之时基本以行政处罚作为行政案件的标准模式进行设计，比如：审判程序，证据制度审判规则，裁判方式，执行等主要都以行政行政处罚作为基本类案件。在 ...
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行政行为的合法性进行审查性。规定由被告对其作出的具体行政行为负举证责任。〈最高人民法院《行政诉讼法》若干问题解释〉及《关于行政诉讼证据若干问题的规定》 公民、法人或者其他组织只有在认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害时才能提起行政诉讼。即其诉讼请求应是对具体行政行为的合法性有争议，人民法院才予受理 ...
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是合情合理的。 2、由被告负担举证责任，有利于发挥行政机关的举证优势。在行政诉讼中，进行司法审查的核心问题是被诉具体行政行为的合法性，而该具体行政行为是由 从《证据规定》第1条的规定也可看出，作为法律依据的规范性文件也没有纳入行政诉讼证据的范畴，足以证明。不过，审判实践中应注意的是，在被告提供的证明被 ...
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的一种途径。2002年10月12日施行的最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下简称《证据规定》）第8条规定，人民法院向当事人送达案件通知书或者 变成了审判庭，违背了立审分立的原则。审判实践中，立案庭往往对行政案件的审查难以深入下去，不易分清案件的性质，容易导致因程序问题，不予立案和受理的 ...
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