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因此,文理、历史及逻辑之解释,亦系用以认定法律目的者。[13]( P123)例如,湖北龙豪娱乐有限公司诉武汉市城市规划局行政处罚一案中 [14] ( P203) , 餐船是否属于 建筑设施? 行政机关指出,餐船虽然称为船舶,但不作为船舶使用,而是作为餐饮娱乐服务经营场所,固定于城市规划区水域的 船形 ...
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方便相对人、有活力、有价值并具有竞争力的服务提供者的操作方法。例如,有些税务部门把纳税并接受政府服务的人当作一个集体相对人,从而在税收操作上作出相应 归人国家的内部领域。{11}592诸如法律法规实施细则的颁布、行政处罚裁量基准的设立,都是政府为防止行政人员滥用自由裁量权所做出的努力。如果行政权不具向 ...
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。主观心态的不同影响故意犯罪与过失犯罪的构成,对应的刑罚轻重差别极大。而行政处罚中,对于行为人的过错心态的界定则不够细微,如果依据所取得的证据将 司法行政机关审核通过并予以公告的鉴定机构。而一些行政执法机关,例如海关、税务、工商、审计等行政部门没有进行司法鉴定的资格,其他技术鉴定部门出具的报告,不具有 ...
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大基本类型:一类是传统的刚性管理方式,如行政命令、行政征收、行政征用、行政许可、行政确认、行政检查、行政处罚行政强制等,此类刚性管理方式好似重拳出击, 公务员集体称号,其经验已被国家工商总局转发全国工商机关推行。其他行政管理领域如城管、质监、税务、卫生、环保、旅游、公安、教育等领域,近年来也广泛采用 ...
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人大实施行政执法监督必须有一支专业性较强的监督机构,如审计、税务监督等。然而,这些机构都设置在政府序列,属权力的自我监督,用自己刀削自己把, ,建立行政执法监督网络机制,严格收支两条线,杜绝下达行政罚款指标;严格行政处罚,搞好行政法规培训,落实行执法责任制和执法过错责任追究制。要综合运用各种监督方式, ...
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责任制的具体工作,包括审核并报送部门制定的规范性文件、审核并报送部门作出的重大行政处罚决定、负责对部门内设机构和有关负责人执法违法行为的认定并提出处理建议;承担 法规科、法规科,乡镇政府设法制员、法制干事,水利部门称水政处(股)、税务部门称税政处、征管科。建议统一其名称,全国统一称为法制办,避免局、办 ...
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行为同样必须依法进行,而不能因而导出可以“任意”进行的结论;第二,目前法律赋予其自行强制执行权的海关、税务、工商、公安等领域,在数量上虽然占整个行政领域的 罚是无法迫使相对人履行义务的。此外,诸如没收违法所得、没收非法财物等行政处罚及其他行政行为如何执行,则找不到相应措施。因此,要真正实现行政法上义务 ...
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行政法制建设更是取得了令人瞩目的成就,这不仅表现为立法机关及时制订治安、工商、税务、金融、教育、卫生、环保等部门行政法,使得部门行政法体系日渐完善;还表现 相对方处以数额较大的罚款、责令停产停业、吊销许可证执照等行政处罚时,被处罚人有要求听证的权利,行政机关有告知相对方听证权的义务、对要求听证的行政相 ...
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领域的法律、法规以及相关制度开始健全起来,在军事、公安、司法、民政、财政、税务、金融、审计、企业、商业、外贸、海关、农业、林业、水利、气象、环境、 立法,制定和完善市场经济发展所迫切需要的行政法律规范;应注意规范行政许可、行政检查、行政处罚行政收费、行政强制、行政合同、行政指导等行为;应以行政程序法 ...
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行政行为具有复杂性和多种多样性,涉及广泛的领域,例如公安、海关、工商、税务、交通、土地、环境保护管理领域等等,几乎覆盖了社会生活的各个方面。特别是在 程序是否可以采用合理性标准,仍有分歧意见。一种观点认为,行政诉讼法第54条第1款内规定“行政处罚显失公正的,可以判决变更”,一般人均以此作为法院对具体 ...
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