行政行为有着权利义务关系。就是说，申请人和被申请人对于作为复议标的的具体行政行为的争议，涉及到第三人增加或减少某些权利，或负担某些义务，第三人参加 关系主体的审查法律程序化，给私权充分的救济手段。 【作者简介】 宋鱼水，北京市海淀区人民法院法官。 【注释】 [1]曹康泰：《中华人民共和国行政复议法释义 ...
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，应当适用3个月的规定。笔者认为，行政机关申请人民法院强制执行的前提，是行政管理相对人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼；在此期限届满后， 行政诉讼法第四十四条规定：诉讼期间，不停止具体行政行为的执行.这就是说，即使行政行为处于法院司法审查阶段，它仍然具有执行力，仍然可以通过相对人自动履行、 ...
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审查止于合法性，不得上溯到合宪性，亦不得下降至合理性，这就是法定的司法审查行政行为的边界。正所谓司法审查限于对行政机关的法律监督，而不能对行政 依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。但陕西省人民政府 ...
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建立民事附属行政诉讼制度，在民事案件的审查过程中对于关涉民事裁判的行政行为的合法性一并进行审理并做出裁决。这一制度具有合理性与可行性。 【关键词】民事诉讼； ，具有一定的独立性，意指即使不存在民事争议，当事人对行政决定不服的，也可以单独寻求行政救济，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。 可见，民事诉讼中 ...
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实际上交由法院行使。各级权力机关对抽象行政行为合理性的审查应当着眼于对制定主体政治责任的追究。而违法抽象行政行为在经过法院审查决定其应承担的具体法律责任（刑事 决定，因为法院是裁判机构。权利机关虽然是一般下对抽象行政行为的违法性进行审查，但一旦它进行审查并且与法院，复议机关的意见不一致时，法院，复议 ...
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，硬法作为一种以国家强制力保障实施的法律规范，其所实施的初次控制，能够从合法性与合理性两个方面影响裁量权的行使，其中，合法性要求是通过法律规则设定行为模式来 显失公正等非理性裁量行为没有任何防控措施，既不将其纳入行政绩效考评体系，行政相对人也不能对其提起行政复议，更不能寻求司法审查，那么处于失控状态的 ...
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因而可能向各下级法院传达了错误信息。致使不少法院仍然采用相对严格的标准审查行政行为。 [23] 例如在1992年的一个案例中， [24] 联邦第十巡回区法院指出 同意。与合理性审查相比，挑战者在证明存在明显错误的难度更大。如果适用明显错误标准，司法审查的焦点在于行政机构本身，而不是下级法院或行政复议的 ...
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国家是存在由专门的仲裁机构审查行政行为的情况的。而在我国现行的法律制度中，目前还只承认两种司法审查途径，即行政复议和法院司法审查。第三，我国在《 违反了WTO规定的公平、公正、公开原则的行政行为，法院是否应当撤销它的问题，没有明确的规定。为此，应当把严重的合理性问题和正当性问题都纳入到合法性审查的内涵 ...
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，同样可以得到公正的判决。只不过是法院的救济程序相对复杂，且不能审查行政行为的妥当性问题。因此，行政权和司法权的分立与制衡，如果处理不当可能会出现 ：《税收程序法论》，北京大学出版社2003年版，第257页。 [3]参见《税务行政复议规则》（试行）第7条。 [4]参见《中华人民共和国税收征管法》第88 ...
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要使国家立法部门、政府部门高度重视此项工作，避免畏难情绪，知难而上。2.加强对行政程序法立法理论的研究，进一步收集各国、各地区立法资料，对各国、各地区 经验和教训，重视行政复议案例和行政诉讼案例中有关行政程序合法性、合理性审查的经验。4.整理现有行政程序法规范，总结已出台的规范行政行为的立法经验，从 ...
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