的范围和领域，逐步确立起更为普遍的说明理由义务，令其不仅局囿于拒绝行政许可、行政处罚决定等相对限缩的空间内，而至少应适用于给相对人带来不利影响的 和废除行政决定等情况依据的事实。[51]为此，需要说明行政机关在作出决定过程中，所进行的调查结果，认定证据时的主要考虑，相应的专家咨询意见或技术鉴定结论。对 ...
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产生了实际影响的，应当属于可诉的行政行为。 （2）应当考察是否存在后续的法律行为。行政机关在作出具有法律效果的行政行为之前，一般要进行一系列的准备工作。 行政决定的构成部分。即通知构成了行政决定的生效要件和载体。例如，在一般情况下，行政机关在作出行政决定时必须通过一定的书面形式体现出来，该书面文件则有 ...
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，说明理由制度具有如下几个特征： （1）程序性。行政行为说明理由的程序性是指行政主体在作出行政行为的同时或在一定的期限内，必须按照法定的程序说明其作出 年3月全国人大通过的《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定：行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知 ...
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处罚为何物，他们不认为行政机关也能处罚。 行政处罚法大陆法系只有几个国家有，英美法系基本上没有。我们为什么这么注意共同行政行为，在之前的西方发达国家却没有， ，才能强制执行当然理论上德国的效率会很低，但是事实上这也促使行政机关在作出几处行政行为是完全合法，免得惹上官司。 我认为中国的变通做法应该有以下 ...
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，本文仅对教示制度作重点的介绍。教示是指行政机关在进行某项行政行为之前、之中、之后对行政相对人享有那些权利、承担那些义务、如何行使有关权利、履行 我国的立法也确认了教示制度。如《行政处罚法》第31条规定：行政机关在作出行政处罚决定以前，应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有 ...
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对抽象行政行为的听证法律程序。正式听证程序则在方式上更为严格，它是行政机关在制定某一法规之前要举行专门的审判型听证会，由有关当事人到会提出意见及其证据并与 。议会立法是代表协商讨论后以民主表决的方式决定法案的通过，而委托和授权给行政机关之后便基本成为由行政机关单方作出决定的方式，即它并非是各有关利益方 ...
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参与规定的事项就应该作出相应规定，不能到以后实施时以尚无具体规定为由拒绝公众参与。 四、具体行政行为中行政参与裁量及其司法审查 实际上，行政机关在具体行政 ）① （2）法律没有规定公众参与的事项和主体时，行政机关有参与裁量权，在行政决定作出之前可裁量决定哪些行政事项需要公众参与及其参与的主体范围，并在 ...
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参与规定的事项就应该作出相应规定，不能到以后实施时以尚无具体规定为由拒绝公众参与。 四、具体行政行为中行政参与裁量及其司法审查 实际上，行政机关在具体行政 。① （2）法律没有规定公众参与的事项和主体时，行政机关有参与裁量权，在行政决定作出之前可裁量决定哪些行政事项需要公众参与及其参与的主体范围，并在 ...
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处罚为何物，他们不认为行政机关也能处罚。 行政处罚法大陆法系只有几个国家有，英美法系基本上没有。我们为什么这么注意共同行政行为，在之前的西方发达国家却没有， ，才能强制执行当然理论上德国的效率会很低，但是事实上这也促使行政机关在作出几处行政行为是完全合法，免得惹上官司。 我认为中国的变通做法应该有以下 ...
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那时起至作出处罚决定，该行政主体应当持续具有该项行政处罚权。1.行政处罚权的时空范围。行政处罚法第十五条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权 。权力不会无中生有，除非“三定”方案有特别规定，行政主体实施行政处罚时，无权追溯到该行政主体组建或被授权之前的违法行为，否则将构成违法。第二，超 ...
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