一系列方案，以替代行政法传统模式。这些方案包括放松管制、重申禁止授权立法的理论、要求行政机关通过制定具体标准而使自由裁量规则化以及采用成本收益或资源配置效率 主要利益和一般利益。主要利益通常是行政决定或政策直接针对或影响的利益。例如，在一个关于发电厂建设的行政许可的实施过程中，申请人、竞争权人、相邻权 ...
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的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定 向社会公告，并举行听证。第47条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求 ...
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行政许可，应当确定一个内设机构代表本机关统一对外，不得由多个内设机构对外。”第33条规定，依法需要几个部门实施几道行政许可的，这些部门要实行联合办公、 熊文钊：《现代行政法原理》，法律出版社2000年版，第305页。④在GATT的创立过程中，美国前国务卿霍尔认为，自由贸易将会带来经济繁荣和国际和平。 ...
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许可的形式追究其法律责任。 2、越权实施行政许可的法律责任 行政机关及其工作人员实施行政许可应当遵守职权法定的原则。超越法定的权限而作出了不属于自己职权范围 ，人民出版社2001年12月第1版，第273页。 1、《中华人民共和国行政许可法》（全国人大常委会2003年8月27日通过）。 2、《关于〈中华 ...
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产生不利影响，不具有法律效力，不直接产生法律效果。由于软法的实施性质，在以适用为主要内容的行政决定里援引为低概率事件。而一般地，软法援引不 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政 ...
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必要的核准和审批，改善工商登记规则。 （一）行政许可的视角 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其它组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为[9 核准和审批列为行政许可的事项，多数学者却认为它是行政许可，这首先是出于对我国长期监管外商投资的事实的尊重。我国在《行政许可法》颁布实施前，已形成 ...
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华 二〇〇九年七月三十日 食品流通许可证管理办法 第一章总则 第一条为了规范食品流通许可行为，加强《食品流通许可证》管理，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下 服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的许可。 第四条县级及其以上地方工商行政管理机关是食品流通许可的实施机关，具体工作由负责流通 ...
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而非恩赐权利。[9]比较、反思以上种种观点后，笔者认为行政许可的重点在于行政机关依法对申请人的资格作出审查然后判定是否准予申请，其目的在于维护公共安全与 灾害发生。换言之，为了维护矿工生命安全，对煤矿等矿藏开采行政许可实施严格的实质审查标准是必需的，不如此就不足以对公共安全和环境保护构筑一道事前性基本 ...
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许可。 在我国，大陆学者对行政许可的定义各不相同，主要有：行政许可是国家行政机关及法律授权组织根据行政相对人申请，依照法律、法规和规章规定， 活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为{13}(P.335)。 单独从这些概念，还很难确定出入境边防检查行为是否属于行政许可，不过，学界对于行政许可的性质的 ...
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行政实施纲要》专门就创新管理方式，方便人民群众，推进行政许可、政务公开方面的改革创新提出了具体要求（例如《实施纲要》第3条、第9条都作出了明确规定） 的历史潮流。 [5] 在中国大陆，行政审批是一个非常宽泛的概念，涵括了行政许可的基本内容，还包括很多虽非行政许可、但具有政府机关规制经济活动和社会生活的 ...
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