行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是《行政诉讼法》规定的行政诉讼举证责任分配的基本原则，在政府信息公开 ，内部文件有两个限制。首先，它仅限于在决定前（pre-decision）的考虑（delibretive）阶段。决定一旦作出，保护就没有必要存在；相反，它必须 ...
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会妨害行政效率，而且会严重损害公共利益；另一方面，具体行政行为是行使国家权力的行力，涉及公共利益，必须具有严肃性，证明标准必须有最低限度，这个最低 全措施之前，必须调查收集一定的证据证明有这种必要性，即采取保全措施比不采取保全措施的必要性大。 综上所述，排除合理怀疑是我国行政诉讼的一般证明标准，占优势 ...
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积极作用，但长期审判实践表明，这种分工正在成为影响行政案件审判效率和审理效果的主要障碍，这主要因为行政案件无论在案件主体还是争议焦点以至审理程序上都与 举证责任，人民法院只应对被告提供的证据进行审查，而不存在审查原告证据或对原告进行举证指导的问题。但是随着行政诉讼案件类型的不断增多以及案情越来越复杂， ...
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要依据实体法，而且要依据程序法，即行政行为必须符合法定程序，行政行为符合法定程序的一个最基本规则是先取证，后裁决，即行政机关在作出裁决之前，应当充分 的行政行为被诉至法院时，应当能够有充分的证据证明其合法性。这是被告承担行政诉讼举证责任的基础。 第二，作为被告的行政机关与原告相比具有举证优势。在行政 ...
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企业法人营业执照等作为支持自己诉讼请求和抗辩理由的证据。如何对待行政机关出具的这些证书，应否对这些证书背后的具体行政登记行为进行司法审查，已成为困扰 作出了否定性法律评价，可谓最佳选择。 三、民事诉讼中对附属具体行政登记行为进行司法审查与行政诉讼的关系 民事诉讼中对附属具体行政登记行为进行司法审查与 ...
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发展而言，不算有太多突破。 实际上，直到1990年代末的田永案件和刘燕文案件以前，行政诉讼的原告似乎很少在法律、法规、规章规定以外，提出程序主张 行政判决书， [2003]苏行终字第047号。该案中，法院认为徐州市教育局的注销通知依据的证据明显违法，认定事实有误，注销行为无法律规范依据且程序违法，又属 ...
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行政审判实践看，下列案件可适用排除合理怀疑证明标准： １．限制、剥夺人身自由的行政处罚； ２．吊销许可证、营业执照、责令停产停业、较大数额罚款等行政处罚 标准，是指审判法庭按照证明效力具有明显优势的一方当事人提供的证据认定案件事实的证明标准。行政诉讼当事人的权利义务的不对等程度介于民事和刑事之间，故其 ...
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行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。这确定了我国的行政诉讼制度采取被告负举证责任的分配原则。但并不等于原告就不向 条件等相关事项承担举证责任。 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（下称若干解释）第二十七条原告对下列事项承担举证责任：（ ...
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第三种观点认为“为保护人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政权力”， 认为这一规定是对我国行政 获得证据，公民、法人调查事实、收集证据以及对法律掌握的能力都无法与行政机关相抗衡。而且由于大多数行政诉讼的代理费用较少，阻力和压力大，不能吸引更多 ...
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之证明力度不够，通常说来，当事人多半败诉。即当事人肯定或可能多半败诉。”（见《行政诉讼原理及名案解析》第542页，刘善春著，中国法制出版社出版） 但是也 由原告举证。 综上所述，笔者得出的结论是，在行政诉讼中由被告负主要的举证责任并无不妥，但在特殊情况下，原告亦应当具有充足的证据保护意识，对适用法律有 ...
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