行政程序法对于如何加强公共应急法制建设必须有所回应，也即在行政程序法典中专设一个部分来规定紧急行政程序，就公共危机中的行政应急管理措施的适用范围、程序 行政机关”，它在权力来源等方面与“法定行政机关”似乎有所不同。因此，从行政处罚制度的角度看，现在直接面对行政相对人的具体执法主体实际上有4类，即法定 ...
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社会问题（贫困、粮食、毒品、癌症、爱滋病、民族矛盾、宗教冲突、人口老龄化、教育终身化、现代科技对传统伦理的挑战、婚姻家庭观念的新旧冲突和多样化宽容化 决定行政机关”，它在权力来源等方面与“法定行政机关”似乎有所不同。因此，从行政处罚制度的角度看，现在直接面对行政相对人的具体执法主体实际上有4类，即法定 ...
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出现歧义，严重影响了规范性文件的正确执行；有的名称不规范。规范性文件一般应采用“规定”、“办法”之类的名称，而一些地市级政府却贯于“条例”、“实施细则”等名称，极 施以重罚，陷民于不义。 三是执法程序“随意性”。有的在实施行政处罚过程中，不履行事先告知义务，剥夺了行政执法相对人的申辩权；有的不告知行政 ...
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理念下，防范和解滥用的根本途径应是从和解权限和内容设定、和解效益评估、和解程序构建等多方面加强风险防范措施，而不是简单地压缩和解适用的空间。具体而言， 放任不管。该免罚清单规定：对于适用不予行政处罚的市场轻微违法违规经营行为，行政执法部门应当坚持处罚与教育相结合的原则，通过批评教育、指导约谈等措施， ...
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强制措施实施不当会激化社会矛盾，习惯于教育为主、处罚为辅的管理模式，对农机手违法违章行为没有用、不会用、不善用行政处罚的惩戒手段，对于农机安全检查发现的 程序当场处罚罚款不能超过50元，显然简易程序是不可行的，应当使用一般程序。先立案后调查。依照相关实体法规定，需实施扣押农机、扣押号牌、行驶证、驾照的 ...
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条规定，对卖淫、嫖娼行为，仅给予拘留、罚款的行政处罚，并未规定收容教育。按照新法优于旧法原则，应当适用治安管理处罚法，严禁卖淫嫖娼决定的相关内容不应 。 一个嫖娼人员，在经过行政处罚后，公安机关可以决定是否进行收容教育，这个决定没有特定的标准，且执行收容教育多场时间，也没有正当的司法程序，且并不向社会 ...
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通过立法明确规定了并实施着某些条理法，例如在实施行政许可过程中应遵循便民的原则（《行政许可法》第六条），在行政处罚过程中应坚持处罚与教育相结合的 严重负面后果。如果公务人员在学习新出台的法律之际，只是看一下那些具体的实体规定和程序规定，完全忽略这部新法关于立法精神、立法目的、法律价值和法律原则的规定与 ...
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机关已对原告行政拘留的行政处罚，而又对原告以寻衅滋事违法犯罪为由决定劳教一年，实属重复处罚。并且在劳教前的行政拘留处罚，已足以达到教育和惩罚该行为 管理委员会审查批准，做出劳动教养的决定”的规定，根据《行政处罚法》第三条规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。被告作出的劳动教养无效。 ...
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原则的确立 中国早在1990年的全国人大常委会《关于禁毒的决定》中就规定了对吸毒行为的行政处罚和强制戒毒、劳教措施。2006年《禁毒法》立法过程中，对 能取消我们也不知道，到目前为止我们都还不知道该怎么取消，申请取消的程序规定我们也都还不知道。[22]也就是说，目前取消动态管控目前还没有相关的操作细则 ...
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实务中已经获得了部分地方法院的回应。除了前述静安工商案外，在蔡霞诉北京教育考试院取消考试成绩决定案中，法院认为：取消考试成绩与宣布考试无效两者同属对在 的范围、性质或者条件；下位法增设或者限缩违反上位法规定的适用条件；下位法扩大或者限缩上位法规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围；下位法改变上位法 ...
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