副本的权利，等等。[15] 在审判型听证程序的基础上，法院建立起了一座正式听证程序的宏伟大厦，结果导致行政程序的司法化，行政程序取得了很多司法程序的 或者说合理性有一个度的问题。这个合理度，从基本合理可以到尽善尽美的合理（比如说前述审判型听证程序，就是高度完善的合理）。 正当法律程序的判断标准，只能是 ...
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的权责不明确以及公共事业管理部门有时单方变更合同事项的问题。[20] 其次，我国现有法律在公共合同的强制订立方面有较大的空白，使得公众不能很好地维护自己的权利 第9卷第3期，第38页 （23）罗显成：《完善我国行政听证程序的构想》，行政与法2005.02，第78页 注释 [1] 黄肇伟：《论契约自由与 ...
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所提出的各种问题。 2、美国的听证制度其实分为公众见面会和公众听证程序两种。他们之间还是有所差别的。可以这样理解，公众见面会是公众听证程序的先导程序 见面会并不会占用大量的政府资源，反而可以把政府从大量的上访事件众解放出来。 其次，扩大听证程序的适用范围。我国行政听证制度必须扩大听证范围。我认为除了 ...
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违规收费、包揽诉讼（约定打赢官司后提成25％），律师做了辩护。高等法院最后对律师做出处罚的决定性理由却是欺诈（私下截留对方当事人支付给自己当事人的 要听证，而征收土地、拆除房屋却无须听证。这些问题带来的负面影响，正是中国完善行政程序的推动力。中国的《行政程序法》立法已经提上议事日程，这部法律被寄予了 ...
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基本的自由，这就需要政府进一步放松对社会的规制。 我国市场化进程起始于1978年的经济体制改革。与世界上市场经济完善的国家相比，我国面临着经济转型和经济 人辩驳行政主体行为的程序听证程序。遗憾的是，虽然听证制度已经初步建立起来，但却仍然不同程度地存在着透明度不高、公正性不足、平等性缺位等问题。 中国对 ...
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公布，未经公布的不得作为行政处罚的依据；如听证由行政机关非本案调查人员主持、执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避，等等。不仅行政处罚程序如此，其他 的基本标准。如何落实这些权利则是各国行政程序法共同关注的问题。行政程序法中的听证制度，公开制度以及说明理由制度都是为了充分保障公民行使民主权利而建立的 ...
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、《刑事检察工作细则》等规章制度，使免予起诉不断充实和完善。但免予起诉无论从理论分析还是从司法实践存在的问题看，其弊处较多：第一、人民检察院未经审判 ，同时也不利于“检务公开”进一步深化，因此对酌定不诉处理时适用听证程序是及时与必要的。2、不起诉公开审查应事先征得当事人同意。因为法律没有明文规定，实践 ...
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设置保护第三人合法权益和社会公共利益的相关程序。比行政处罚法进一步强化行政许可中的听证程序，较为完善的保护第三人的程序制度和实体制度。第二，进一步扩大第 。自行政许可法实施以后，凡与行政许可法规定不一致的，一律无效。在行政许可法实施之际，行政许可方面法律法规的适用涉及四个方面的问题：第一，新旧法的衔接 ...
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生命、自由或财产时必须听取当事人的意见。当事人享有要求听证的权利。可见听证是正当法律程序的核心内容。所谓听证，即依照一定的程序规则听取当事人意见和陈述的 机关将书面的治安处罚裁决发给受害人，这种不合理状况至今也没有从立法上消除。以上六个方面的问题是我国行政程序立法中存在的主要问题。革新和完善我国行政 ...
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了程序机制，并第一次确立了行政听证制度，明确规定不遵守法定程序的行政处罚无效，给我国行政机关带来了广泛而深刻的观念转变与工作方式变革.1999年出台的《 的海关法律法规体系中，存在着这样一个突出的问题：即实体法制相对完善，程序法制严重滞后。除《海关法》外，目前海关的执法依据按照层级效力大致可分为三类： ...
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