的行政法规和决定、地方人大及其常委会的地方性法规可以设定行政许可。这使得先前创造了全部行政许可项目80％以上的国务院各部门、市、县级政府以及职能部门都失去了 的地方政府规章还可以在有法定条件的前提下设置一些行政许可，但总体而言，设置行政许可的权力已经被高度集中起来。现在，国务院各相关部门已经开始了行政 ...
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赔偿。确认被申请人全面履行了举证责任的标准，应同时具备以下条件：第一，具体行政行为所适用的法律、法规预先设定的事实要件得到满足；第二，每一个事实 行政管理部门办理手续，领取营业执照。如果通信行政机关吊销了某通信管理相对人的工商营业执照，这个决定显然超越了权限，通信行政复议机关应当依法予以撤销。滥用职权 ...
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、行政指导是否必须有法律依据。我国学者大多主张行政指导应当有法律、法规依据。有学者认为，行政指导应当在法律法规规定的权限范围内进行。4有的学者更指出，行政 ，客观上我们希望能够按照行政指导的要求去行事，从而达到行政指导的目的，而以行政处罚和行政许可为例外，而行政处罚和行政许可的目的也是为了实现行政指导 ...
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给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；……（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证 。行政不作为案件可以采用履行判决，判令行政机关履行职责，并应当设定履行期限。但是“履行判决”较容易引起争议，因为：一是履行判决容易造成司法权侵占行政权；二 ...
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场所年度检查办法》（1996年）。 地方立法方面，截至2004年底，21个省市的人大常委会陆续颁布了综合性地方宗教法规，部分省市政府也制定了综合性宗教规章。此外 对宗教管理行为规定了一定程度的规范措施。例如，按照行政许可法的要求，《条例》依法设定了行政许可，并明确实施行政许可的权限、范围、条件、程序、 ...
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的措施，但政府享有的行政权限与市场经济的需求相比，仍然过大。例如，政府各种名目繁多的审批和处罚、对交易自由和财产自由所设定的各种不合理的限制，都在 方面的制度，需要进一步建立和完善行政许可、行政复议、行政处罚、行政强制等制度。二是加强司法的监督。一方面，司法监督需要进一步完善行政诉讼法。例如，《行政 ...
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已经成为破坏党和人民之间关系和感情的突出问题。公共权力掌握着税收和福利，掌握着行政许可的大权，政府合同成了最不计较效益的合同，政府服务成了最不 规范要素的组合不能错位。例如，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制性措施和处罚不允许行政法规、地方性法规设定法律规范。其次，法律规范表现为法律条文，但不是 ...
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行政管理、履行服务职能过程中作出的不以设定、变更或消灭行政法律关系为目的的行为。{18}（P1091）因此对行政规划法律效果的分析就显得尤为重要。 传统行政 的决定，若计划裁决机关认为计划为允当且有必要，即予许可，此一许可决定，即系确定计划的裁决。{21}（P548）此外，批准决定也可能成为确定规划 ...
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的措施，但政府享有的行政权限与市场经济的需求相比，仍然过大。例如，政府各种名目繁多的审批和处罚、对交易自由和财产自由所设定的各种不合理的限制，都在 方面的制度，需要进一步建立和完善行政许可、行政复议、行政处罚、行政强制等制度。二是加强司法的监督。一方面，司法监督需要进一步完善行政诉讼法。例如，《行政 ...
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法律效果上看，相对人能够证明自己已经尽了充分注意的义务仍然相信代理人的行为属于代理权限的，被代理人必须对由此产生的法律后果承担责任；法律规定表见代理的 充满变数，面临着重新洗牌的局面。随着《行政许可法》的即将出台，民航运输销售代理许可制度因民航总局即将失去对销售代理许可的设定权而面临下课。皮之不存，毛 ...
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