是否准许从事某种活动。如颁发毕业证是确认行为，是证明一种能力，而颁发驾驶证是许可行为，是准许从事特定活动。又如颁发资格证、资质证，若申请人取得该证即可从事 活动的，颁发资格证、资质证则仅是一种资格、资质的确认、证明，不属于行政许可。二、准确把握行政许可的设定权限行政许可的合法性审查主要是指对行政许可的 ...
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。[1]（p123）相应地，所谓的“设定权”是指某个立法主体按照立法配置所享有的制定原创性法律规范的权限。 那么，行政许可的设定概念是否也在该种意义上 客体理解为“整个领域”，还是解释成“具体事项”；无论狭义理解地方立法权，还是作出适度的扩大，似乎都面临一些问题。如何解决这些问题，恐怕非朝夕之功，或者 ...
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同时，在第17条中明确规定除第14、15条规定的这些行政许可的设定权限之外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 从这些规定看，由于《 2000年9月18日。 [8]最高人民法院关于印发《人民法院司法鉴定工作暂行规定》的通知(法发【2001】23号)。 [9]2002年2月22日最高人民法院审判委员会 ...
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寥寥数项。进入20世纪，特别是两次世界大战以后，自由资本主义经历“市场失灵”导致的经济危机后，西方国家通过政府广泛干预，使经济得以恢复并走向繁荣；后来苏联建国 涉及他人人身、财产安全和公共利益。三、行政许可的设定权限、范围及其标准（一）行政许可的设定行政许可设定，是指国家机关依照法定职权和实际需要，在 ...
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省、自治区、直辖市人大及其常委会以及较大的市的人大及其常委会，省、自治区、直辖市人民政府，依照行政许可法规定的权限可以设定行政许可。其他国家机关，甚至国务院各个部委， 从无到有，规定权是一种制度从有到有。行政许可法除重点规定了行政许可的设定权以外，还附带规定了行政许可的规定权。该法第十六条规定：“行政 ...
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，在法律、法规中仅仅由中央政府直接行使权限的，以各种各样名称表现的许可、认可事项便达到1万项以上. 行政法学对行政许可以及相关制度的研究大致可以分为三个方面,即1.规范的建立行政许可的设定;2.规范的结构行政许可的公的权力与私的权利、公益与私益以及相关的权利义务内涵;3.规范的变迁行政 ...
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管理，应当依据法律、法规和规章的权限和程序进行。行政许可法坚持合法原则，其第四条规定：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。2. 立法创立了许多新制度。比如第二十条规定：行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。从而创立了“行政许可评价制度”。第十五条规定：经国务院批准 ...
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中，不考虑不相关因素和应考虑相关因素。所谓“不相关因素”，是指超越法律的地方利益、部门利益、个人利益和各种“关系”等；所谓“相关因素”，是指法定条件、 有限政府。2、行政许可设定权限相对集中制度《行政许可法》第14－17条规定了行政许可的设定权的分配，确立了行政许可设定权限相对集中的制度，即行政许可 ...
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法治底限许可法定原则，是指行政许可的设定、行政许可的范围、行政许可的机关及其权限、行政许可的条件和标准、行政许可的程序及其法律后果等都必须依据法律，符合 》，商务印书馆，1992年版，第384页。）；由全国人大财经委员会组织编写的《＜中华人民共和国招标投标法＞条文释义与理解适用》中，曾将公平原则解释为 ...
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行使权利的界线；（2）限定行政主体限制相对人自由行使权利的范围和界限。2.行政许可的设定。行政许可的设定实际上是一个立法权限的问题，即指在一个国家的法律 权利及其救济通论》，山东人民出版社1998年版，第14页。⑤⑥谢晖：《法律信仰的理念与基础》，山东人民出版社1997年版，第340页。⑦孙笑侠：《法 ...
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