好消息是：《办法》允许在集体建设用地使用权上设定抵押权，突破了《担保法》上关于集体建设用地使用权不能抵押的规定。这一规定意义非凡，企业可以以其 应给予差别待遇。[⑨] 我们认为，土地所有权的主体不同，并不表明国家土地所有权与集体土地所有权之间的不平等，相反，法律作如此规定，体现了对主体之间经济成分不同 ...
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关于运用总有理论来解释我国农村集体所有权的内容，学界基本上有这样几种观点。一是“高度相似说”。该说认为，我国农村集体土地所有权性质和特点，与总有 改革开放以来的农村土地制度可以用总有关系来进行认识，但市场化改革更凸显了集体土地所有权与使用权基于其契约化制度事实的规制，越来越呈现持份权的总有的特点。如 ...
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，如果土地承包权为一种独立物权，这些问题不可能存在。 按照民法理论，财产所有权与使用权相分离可以表现为两种不同的法律制度：一种为物权关系、物权制度， 国家征收），自己享有级差地租Ⅱ。实行这一制度不仅使国家的宏观管理权和土地集体所有权得以实现；而且由于级差地租Ⅱ归农地使用人，因而能够鼓励农民向土地投资， ...
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益物权人有权依照本法第42条、第44条的规定获得相应补偿，均令对农村承包经营权的补偿得以从对集体所有权的补偿项目中独立，但在实际上迄今仍未形成对 中并未澄清住房所有权与宅基地使用权的各自比例。这不仅是因为在历史传统中农村宅基使用权乃无偿取得、限制流通，从而缺乏发现其价值的市场机制，更因立法者关于地随房 ...
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来确定补偿额度。然而，我国土地征收补偿是法定的，《土地管理法》第47条规定，征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍 意义上的收益权能。如前所述，对国有土地所有权与集体土地所有权应平等保护，对由这两种所有权派生的国有土地使用权与集体土地使用权也应该平等保护。既然国有土地使用权有 ...
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对土地实行统一规划、合理利用的方针。表现在法律层面上，即物权立法中有必要明确规定土地的国家所有权和集体所有权。在土地国家所有或集体所有基础上产生的土地 上讲，实行农地租赁制度有以下几个方面优点：第一，有助于进一步理顺农地所有权与使用权的关系，使农地产权明晰化。第二，使农地收益权进一步完善。[41]第三 ...
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使用权成为一项独立的民事权利。 林地使用权是林地所有权与使用权、经营权的分离，它是国家或集体所有权行使的主要方式。林地使用权是使用权人对林地使用、经营、 公开协商等方式取得承包经营权的一切社会主体。 《农村土地承包法》第3规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的 ...
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来确定补偿额度。然而，我国土地征收补偿是法定的，《土地管理法》第47条规定，征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍 意义上的收益权能。如前所述，对国有土地所有权与集体土地所有权应平等保护，对由这两种所有权派生的国有土地使用权与集体土地使用权也应该平等保护。既然国有土地使用权有 ...
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及分类；统一不动产登记机构；建设用地使用权与宅基地使用权合并规定；改变建设用地使用权和土地承包经营权名称。3、 在所有权部分，按照所有制分为：国家所有权、集体所有权和私人所有权。未规定国家财产特殊保护。未规定宗教财产问题（宗教法人所有权）。4、 在用益物权部分，增加了关于用益物权的一般 ...
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，如果土地承包权为一种独立物权，这些问题不可能存在。按照民法理论，财产所有权与使用权相分离可以表现为两种不同的法律制度：一种为物权关系、物权制度 代为国家征收），自己享有级差地租Ⅱ。实行这一制度不仅使国家的宏观管理权和土地集体所有权得以实现；而且由于级差地租Ⅱ归农地使用人，因而能够鼓励农民向土地投资， ...
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