一级的改革也不断产生了新的尝试，直接推动了政府的改革；社会基层民主的发展也推动了党内基层组织的变化。这些新变化都在政治体制的改革上产生了不同程度的 的活动当中大部分并不是走在前面的。社区组织机构中的第二层是业主委员会，业主委员会是一个大社区中的组成部分，由一个特定环境和人员所组成的与物业公司、建筑公司 ...
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、财政、粮食、贸易、民政、文教卫生、治安、民兵和调解民事纠纷等项工作方面，行使乡人民委员会的职权。公社的社长，就是乡长。1958年12月，中共中央八届 年为1639名，1957年发展到了8020名。1958年中共湘潭县委作出《关于基层组织工作跃进规划（草案）》二十条，用分配指标的方法发展党员，两年内共 ...
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，五保户供养，优抚，民兵训练，社会治安，动植物病虫害疫情防治等。第八条筹资筹劳的议事范围为建制村。第九条筹资对象为本村户籍在册人口或者所议事项 要求村民或者村民委员会组织筹资筹劳的，县(市、区)以上人民政府农民负担监督管理部门应当责令限期改正；情节严重的，应当提请行政监察机关对直接负责的主管人员和其他 ...
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公务性。这两种观点的分歧，实际上就是形式的身份论与实质的公务论在村民委员会等基层组织人员这一具体问题上的体现。《第93条第2款的解释》）规定 明显采取了实质的立场。即：当村委会等基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作时，他们从事的是公务，属于国家工作人员；当他们自行管理村公共事务时，不属于从事公务， ...
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公务性。这两种观点的分歧，实际上就是形式的身份论与实质的公务论在村民委员会等基层组织人员这一具体问题上的体现。《第93条第2款的解释》）规定 明显采取了实质的立场。即：当村委会等基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作时，他们从事的是公务，属于国家工作人员；当他们自行管理村公共事务时，不属于从事公务， ...
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从调查的情况看，所有土地使用权流转、农地征用、农村集体经济利益分配等纠纷，大部分是由于村基层组织实施的重大决策没有按照村民委员会组织法的规定运作，没有通过召开村民 制定与农村土地承包法相配套的规章制度。 首先从现状看，县级政府的调处机构人员少，有的业务素质较低，工作原则性不强，不能适应新时期调处工作的 ...
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公务性。这两种观点的分歧，实际上就是形式的身份论与实质的公务论在村民委员会等基层组织人员这一具体问题上的体现。《第93条第2款的解释》）规定 明显采取了实质的立场。即：当村委会等基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作时，他们从事的是公务，属于国家工作人员；当他们自行管理村公共事务时，不属于从事公务， ...
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下拨、使用进行相互勾结、共同作案。 3、监督缺失。村民委员会是一个自治组织，对于村干部的管理，主要依靠的是村民集体监督，乡镇与村委会不是领导关系，上级监督部门也 淡漠，抱着多一事不如少一事的心态，加上对对农村基层组织的干部管理、财务管理等重要环节缺乏有效的监督方式，使腐败分子有机可乘。 4、手段多样。 ...
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内容之翔实、意图之清晰往往更具分析价值。物指与人民调解委员会运作相关的组织机制、人员构成、物质投入等因素。当然我们不能忽略与之有重要关联的基层 匮乏则是制约其功能发挥的关键因素，《人民调解委员会组织条例》规定人民调解委员会的运作费用由基层村民委员会或者居民委员会保障，人民调解员应得到适当补贴，但现实 ...
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条规定：城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会设人民调解委员会。《中华人民共和国民事诉讼法》第16条规定 、法律关系、人际关系也更为复杂，远远超出了原有的乡镇（街道）、村（居）、企事业单位人民调解组织和调解人员的调解范围和调解能力。而人民调解 ...
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