的基本内容。在中央层次，9部法规性文件中有8件是国务院办公厅发布的文件，主要规定行政法规解释权限和程序、国务院行政复议案件处理程序、节日、纪念日、活动日的设立 规章规定的内容大致相同，规定立法问题的最多，有55件，行政处罚的次之，有33件，行政许可的有8件，其他还有行政复议等。部门规章和地方政府规章中 ...
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的前提下，完全取决于民事主体的意志；而在行政法律关系中，恰恰相反，行政机关作为的权限来自于法律的规定，通过一系列的行政权力的设定，组成一个建立社会所希望 》第五十条第二款规定：“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否允许延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。”一般而言， ...
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的行政执法职权，宪法第107条还规定县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和 制定的，基本没有关于政府从事具体行政处罚和行政许可的程序规定。一旦政府从事具体执法，盖谁的章？前期部门在执法过程中调取的证据能否直接为后期政府执法 ...
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中得到激励。此外，一些规定在技术可行性和经济可行性方面缺乏严格的科学论证，如立法目标、技术标准和环境法律责任的设定往往没能充分考虑地区和产业经济技术水平的差异 在修订有关规定时应将前置审批和前置审批的程序做出明确的规定，并与相关法律相衔接，保障环评纳入行政许可的范畴。再次，缺少对环境影响评价从业机构和 ...
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的行政执法职权，宪法第107条还规定县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和 制定的，基本没有关于政府从事具体行政处罚和行政许可的程序规定。一旦政府从事具体执法，盖谁的章？前期部门在执法过程中调取的证据能否直接为后期政府执法 ...
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理念和越权无效原则之下，这一点显得比一般民事合同中的权限问题更为重要而有意义。 在英国，对行政机关的缔约能力，法院原则上采用“明示或默示授权”原则（ 公法的公力帮助，即依据《行政事件诉讼法》的规定，提起取消许可的取消诉讼，提起要求行政机关履行其行政义务的附带义务的行政诉讼，代替公共团体提起追究企业不法 ...
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，行政权的取得和存在必须有法律依据，即行政主体的行政职权必须由法律直接设定或依法授予。其次，行政主体必须在法律规定的实体及程序范围内行使其职权，而不能 及其部门自己不能给自己授权，行政行为不得违反法律。行政处罚、行政强制、行政许可、行政征收等行政行为，都不是行政机关的当然权限，都需要法定；政府在公共 ...
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、俄罗斯、德国和日本无一不是。以日本为例：在日本宣布进入紧急状态后，可设定警戒区域，警察可设置和实施强制管制。事业机关、公共机关为了救灾，可以征用物资， 原则，最早是德国基本法在非常状态下有效克减民生权利边际化的一种创新，也是一种行政许可的操作技巧。目的在于要以具体规范之案件融合于外表冠冕堂皇的抽象 ...
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都必须严格地依照宪法、法律和有关法规进行，不允许超越法定权限范围，也不允许有任何法外特权。可在现行的有关拆迁的规范性法律文件中，存在许多与上位法相冲突问题，甚至在执法中以行政命令代替民主决策、以行政强制手段代替法律手段、滥用行政许可的行为。 例如《拆迁条例》第17条规定，被拆迁人或者 ...
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.具体行政行为不尽合理，但没有超出法定权限。 未超出法定权限是滥用行政职权与超越职权的主要区别之一。行政机关作出的具体行政行为如果超出了法律、法规规定的权限 ，但不申请撤诉，或原告同意改变并申请撤诉但法院不予许可的，人民法院应裁定不准撤诉，继续审理原被诉行政行为并依法作出裁判。 四、认定和处理滥用行政 ...
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