在于转变政府职能，即从投资型政府走向公共服务型政府，明确政府的任务在于通过提供公共服务，改善公共管理，制定公共政策。以此目标为核心，我国行政体制改革的 的独立法律地位，使其成为独立自主的商品生产者。与此同时，根据我国民法通则，具有公共职能的机关、事业单位与社会团体亦被授予法人资格。但是，如前所述，作为 ...
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公布一份评估报告，接受公众监督。 3.实施效果 虽然日本的政策评估体制在设计阶段采用了某些新公共管理的理念，但是由于该体制存在着几个较大的缺陷 的岗位，精简公务员队伍，缩小公务员编制规模，让管理者来管理。 3.建立完善的政策评价制度，加强公众监督。 随着民主意识和权利意识的增强，参政议政能力的提高， ...
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即放松规制与强化规制并重。政府失灵是由于政府为了克服市场失灵而采取了各种公共政策，并辅以行政管理和法规约束，而在实际运行过程中，这些政策 regulation）过程。因此政府规制理论对于分析我国政府现行体制改革及其效率，探讨公共事业单位的规制改革及其完善措施，建立适应市场经济体制和全球化背景的政府规 ...
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公共舆论和媒体对公众组织化的作用。[47]（3）专家知识的支持。在公共政策和行政决定涉及复杂技术问题和专业知识时，公众的有效参与依赖于专家的技术 这方面，如美国的私人总检察长理论;如果政府对某个违法行为不启动执法程序而公共利益受到损害，私人可以要求法院进行司法审查，如同司法部长行使这种权力一样。参见王 ...
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公共舆论和媒体对公众组织化的作用。 [47]（3）专家知识的支持。在公共政策和行政决定涉及复杂技术问题和专业知识时，公众的有效参与依赖于专家的 就是通过行政过程中各种相关利益主体的参与、互动和协商，从而使行政决定和政策得到合法化。 [48] 通过参与和协商而实现行政过程的自我合法化理论，对于当代中国的 ...
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，in Public Money Management，1994，pp．916 [52]转引自李学余：《论公共政策制定中公众参与的必要性》，载《广东行政学院学报》2004年第6期。 [53]参见（美）乔治弗雷德里克森：《公共行政的精神》，张成福等译，中国人民大学出版社2003年版，第18页 ...
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，in Public Money Management，1994，pp．916 [52]转引自李学余：《论公共政策制定中公众参与的必要性》，载《广东行政学院学报》2004年第6期。 [53]参见（美）乔治弗雷德里克森：《公共行政的精神》，张成福等译，中国人民大学出版社2003年版，第18页 ...
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Petroleum Co一案（以下简称Lemenda 案）中，Philips法官区分了两种类型的公共政策。[36]本案同样源于中介人运用个人影响帮助其委托方获得了在外国的合同而 拒绝执行，而不考虑合同的准据法和履行地法的规定；而当一个合同违背的是后一类公共政策的时候，仅当合同既违反了英国国内法上的 ...
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交易。在此方面英国法院有Regazzoniv.K.C.SethiaLtd.，Fosterv.Driscoll和DeWutzv.Hendricks等案例。第二，与敌人作交易。公共政策将使战争期间给予敌人安慰和帮助的任何行为无效。ArabBankLtd.v.BarclaysBand即是此方面案例。第三， ...
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学者针对这种现象提出“非权力行政”的概念，②经济学者将这种现象称为“市场机能扩张性”政策③，或市场与政府相互“嵌入”④。 市场化政府经济行为的主要特征有： （l） 经营和管理专项资金，以实现价格调节、社会保障、环境保护、企业改制等公共政策目的。常见的有价格调节基金、社会保障基金、环境保护基金、企业改制 ...
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