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这样一个观点,即“一个政治责任主体,也可以同时是法律责任的主体”。[[18]]“决定政策之官员,除负行政与法律责任外,并兼负政治责任。”[[19]]“官吏行使 政策制定的需要。”[[75]]但需要注意的是,政府官员行使自由裁量权或制定公共政策的豁免权又受到几方面的限制:一是这一权力的行使必须是在法律的 ...
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的生成。解决利益冲突的方法之一,就是广泛地引入第三方作为监督者。私人提供社会服务的认证工作也可以借鉴政府会计署(GovernmentAccountingOffice)监督公共政策的模式。例如,Fischman教授曾指出:“可持续林业管理的市场认证是过去十年来的新发展。”101他认为,林业管理者委员会 ...
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又得到了控制呢?SARS危机暴露了什么问题?为了更有效地控制SARS类的公共问题危机,中国政府应该进行什么变化?SARS危机对中国政府已经促成了什么样的 ,也可能变成进一步发展,甚至是突破性发展的契机。SARS危机,暴露了中国政府公共政策以及治道的多方面的问题。在抗击SARS的过程中,通过有效认识这些 ...
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飞速发展,公共权力机关为社会提供的服务将更加及时、优质。中共中央总书记胡锦涛关于权为民所用、情为民所系、利为民所谋的号召 精选(上)[c] . 竺乾威,北京:商务印书馆,1996 . [7]张国庆。现代公共政策导论[m] .北京:北京大学出版社,1997 . [8][美]达尔。论民主[m] .北京:李 ...
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农村建设意见的通知(陕政办发[2007]155号 2007年12月13日)…………………………(41) 33、国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知(国发[2007]71号 2007年12月30日)…(42) 34、中华人民共和国城乡规划法(2007年10月28日第十届全国人民 ...
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主要衡量因素所做的框架性设计却具有重要的启示意义。 【关键词】违法合同;公共政策;返还;自由裁量权 【写作年份】2013年 【正文】 从比较法的角度看 但如果存在如下情形便不构成自我否定:允许返还将有利于实施违法合同规则背后的政策;违法性源于错误或胁迫;否定返还诉求将导致更大的罪恶。{18}也就是说, ...
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的公益属性。虽然我国的高速公路按照法律规定都要收费,但这不应遮蔽高速公路本来的公共属性,理由就在于我国高速公路大部分都是政府利用国库财政出资修建的,公众本就有 该项政策的阳光 普照。正所谓最需要照顾的人却被排除享受公共政策的红利。[20]而理想的行政决策应该是让所有人都受益,尽管这只是一种理想状态,很 ...
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法院通过解释来承担更新、发展乃至修正制定法的任务,以合作者的姿态参与公共政策的生产过程,另一方面又要恢复被现实主义法学所挞伐的法律理性主义传统,主张解释 的意义,也可以战胜立法者有意持有的实际意图。{1}1376 关于清楚陈述的政策到底包括哪些内容,目的主义者并没有详细列举,但大致包括这样几个方面: ...
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对代议制代表--议员的选举上,即通过公众选出的代表而非由公众自己亲自参加公共政策的制定和执行,因而这种参与本质上是间接参与。19世纪英国著名法学家约 (5)。 {21}{美}珍妮特V登哈特,罗伯特B登哈特。新公共服务:服务,而不是掌舵 {M}.北京:中国人民大学出版社, 2004. {22}{美}科 ...
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监督采购人尊重公开透明和强制竞争义务,所以还需要在一定程度上承担保护公共利益的任务。[29]因此,最高行政法院曾经认为,不论该违法行为是否对原告 国民经济、扶持民族工业,促进国内就业的功能,而此两项功能也只是实现公共政策功能的具体化而已。参见王小能.政府采购法律制度初探 [J].法学研究, 2000( ...
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