可能性。 （三）法院财政体制的非宪政化问题 在第一部分对我国诉讼费用管理制度的梳理和概述中，我们没有发现作为权力机关的全国人民代表大会和地方各级 作出处理。 [iv] 1、财政部门按照预算内外资金结合使用的原则，统一核定法院、检察院、公安和工商行政管理部门预算，预算安排与部门行政性收费和罚没收入脱钩。 ...
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指行政管理，15号通知将管理权下放给了省级政府，因而专指省级政府的行政管理职能。四是金融监管问题。四个问题中，前两者为微观领域的改革，后两者 保护制度，最终使各类主体的行为与相关制度符合经济法的精神或者宗旨。 可见，基本原则处于一个枢纽的位置上，既是经济法基础理论链条本身的枢纽，又是理论工具与具体社会 ...
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点主张：合同监督是原则问题；确立自律、行政监管、民间仲裁、司法审判相结合的合同管理模式，不能对行政监管含糊其辞；赋予工商行政管理部门以无效合同 当事人约定时产生的“合法不合理”现象，防止法律异化，在合同法中注入象“诚实信用原则”这样的弹性条款显得格外必要。所以，此次我国合同法起草过程中，十分重视诚实 ...
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的困难。法官在审理相关民事案件时既要遵从特别法优于一般（普通）法的司法原则，也要从立法效力及其大小、是否存在抵触等方面综合考虑法律取舍问题。因此，法官 如果按照传统的观点，全靠法院处理，显然法院是难以胜任的，法院不可能在兼顾行政管理特点的同时，负担起如此繁重的任务。因此，基于上述方面的认识，国家为有效 ...
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程序法仅指法院审理案件的程序法律制度，也就是诉讼法，而不包括行政机关进行行政管理活动的程序法律制度。行政程序法律兴起的基本原因，在于社会经济生活的发展。19世纪 因为效率更多地反映社会利益，而权利保障更多地反映个人利益。处理两者关系的原则是：以提高效率为范围，以权利保障为目标，在效率允许范围内，对权利 ...
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立法规划，希望这一至关重要的法律能早日出台。?（2）行政处罚制度。?行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人和其他组织依法予以制裁的制度。它 规章以下的规范性文件一律不得设定收费；第二，必须按特别支出由特别收入予以满足的原则，划清收费与税收的界线，清查我国的收费项目，应该费改税的，加快改变进程 ...
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程序法仅指法院审理案件的程序法律制度，也就是诉讼法，而不包括行政机关进行行政管理活动的程序法律制度。行政程序法律兴起的基本原因，在于社会经济生活的发展。19世纪 因为效率更多地反映社会利益，而权利保障更多地反映个人利益。处理两者关系的原则是：以提高效率为范围，以权利保障为目标，在效率允许范围内，对权利 ...
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。怎样保证众多的公务员的行为连续统一，由谁来承担各公务员行为的责任？依法行政原则要求以行政主体为中心，由它把众多的、先后不同的公务员的行为统一起来，承担由 完善，是一个重大的课题。既涉及观念的转变，也与行政管理体制的改革相关联，当然，也取决于我们对行政主体的理性认识。这已超出本文所要探讨的内容。五、 ...
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及适用问题。区分管理权与处罚权关系，改革处罚机构，解决罚款流向及一事不再罚原则的适用问题，限制处罚机构的委托权，明确处罚程序、规定处罚时效、溯及力 ，有近500万起处罚决定存在执行问题，完全推到法院是不可想象的。全国工商行政管理系统1990年发生妨碍公务案件1.7万起，造成13名执法人员死亡，754人 ...
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二十年的法制实践，各行政管理领域的强制执行制度已初步建立。首先，在主体上，形成了“以申请人民法院强制执行为原则，以行政机关强制执行为例外”的特有执行 ，法律规定也要申请人民法院强制执行，如房屋拆迁、土地退还等。（4）凡是行政机关没有得到强制执行授权的，一律申请人民法院强制执行。”⑧但是，这种标准仍很难 ...
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