中央政府总是处在主动与决定地位，而地方政府则是缘于行政隶属关系，始终处于被动地位，接受来自于上级的制度安排。因此，已有零散的、关于政府经济行为的 的政府责任人应当承担何种法律责任[17]. 注释： [5] 傅小随：《中国行政体制改革的制度分析》，国家行政学院出版社1999年版，第70-74页；另参见丁 ...
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《农业协定》、《实施动植物卫生检疫协定》、《关于改革计划对最不发达国家和食品净进口发展中国家可能产生的不利影响措施的决定》等。在乌拉圭回合达成的 的农产品市场管理权将逐步转移至商务部，实现对农产品市场准入的统一管理。在推进管理体制改革的同时，应当尽快完善农产品市场的监管程序。所谓程序，是指行为从起始到 ...
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授权则是1985年第六届全国人大五次会议授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行规定或者条例。这次授权立法的范围太广泛了，差不多把有关经济方面的 转换经营机制条例》。再如，全国人大常委会1990年12月28日颁布了《关于禁毒的决定》，也是在4年后，1994年12月20日最高人民法院才作出了《 ...
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三中全会以后所进行的经济体制改革。党的十一届三中全会， 做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策， 制定了关于加快农业发展的决定， 提出了农业 土地使用权出让和转让暂行条例》， 次日国务院又发布了《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》， 国家对土地使用的管理开始从三无即无期限、无偿、无 ...
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来衡量，这些贷款也许根本不能发放。换句话说，在改革之中，国有商业银行支付了部分国企改革乃至整个经济体制改革的成本。这部分银行贷款中又有相当一部分循环转化和 月22日国务院暂停了同年5月20日施行的《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》。 [3] 截至到2003年6月12日，已有4家境外证券投资机构 ...
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垄断。（《关于行政垄断的若干思考》张瑞萍 载于《反垄断法与市场经济》王晓晔 法律出版社1998年版） 行政垄断是国家各级各类行政机关（国务院除外）违法 钊主编《竞争法》法律出版社1997年版 第316页） 经济和政治体制改革的一个目的就是实现政府职能的转变，政府的管理权限相对缩小，服务职能不断扩大。在 ...
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中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》（中发〔2006〕11号）、《中共中央关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》（中发〔2008〕19号） 机关的通知。（注：《中共中央、国务院关于迅速建立地方行政司法机关的通知》（中发〔1979〕77号）。）而在稍早前（1979年7月）通过的 ...
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的十五届三中全会又通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出了新时期建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，确定了实现这些目标 处于停滞状态。十一届三中全会以来，党中央、国务院制定了一系列改革开放、搞活农业和加强农村工作的重大政策，使经济体制改革率先在农村突破并取得巨大成功。伴随着 ...
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，将中国自然人排除在利用外商直接投资的范围之外，是符合当时中国特定的历史条件的。但是，随着我国经济体制改革的深化，对外开放的扩大，这一限制已受到立法 合作各方在合同中约定。）继续规定外资股的股权比例的下限为25%，而无上限的规定。《国务院关于股份有限公司发行境内上市外资股的规定》中则明确规定，外商投资 ...
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先行垫资修建。2006年10月，市政府第61次常务会议决定由汇林置业负责大闸路南段工程的投资，其投资从应交税款中逐步予以偿还，并形成（2006） 满足公共需要，则需要举借公债。 由于我国分税制财政体制改革的初衷是加强中央财政的筹资能力，在不规范的财政分权体制之下，县乡财政困难问题越来越突出。差不多每次 ...
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