绝对化的超职权主义的路径依赖，在客观上助长和激励了非理性、无止境的上访和申诉行为，为再审程序的频繁启动提供了便利空间。 对上述消极因素的有效化解，需要 【作者简介】 潘剑锋，北京大学法学院教授。 【注释】 [1]潘剑锋：第一审民事案件原则上应由基层法院统一行使管辖权，载《法律适用》2007年第6期。 ...
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形成了一套具有中国特色的审级制度和程序体系，使得我国四级法院均享有第一审民事案件的初审权。在当时的立法背景下，认为两审终审制是最符合我国国情的审级 的审级制度之产物。其中审判监督程序这一非通常救济途径的设置，加之我国上访申诉率不断攀升的客观现状，使得该种程序同样凸显出中国特色，并且成为了 2007 年 ...
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。 [19]我国《民事诉讼法》第178条、第181条。 [20]赵旭东：《论我国〈民事诉讼法〉修改后当事人申请再审民事案件管辖权的变化》，http：//wenku.baidu.com/view/6527aa2fb4daa58da0114a00.html。 [21][美]约翰V奥尔特： ...
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于1955年7月下发的《关于北京、天津、上海等十三个大城市高、中级人民法院民事案件审理程序的初步总结》要求人民法院对于本院已经发生法律效力的判决和裁定，应否 交纳诉讼费用，显然是不公平、不合理的。因而，长期以来，就生效判决提出申诉或申请再审，是免交任何诉讼费用的。直至1999年7月28日，最高人民法院 ...
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不好，相互之间很容易产生矛盾。特别当前政法机关普遍实行错案责任追究制的情况下，案件的改判意味着原审法官可能要受到错案责任追究的处罚。这样就必然影响到检察机关 ，以致造成检察机关了解案情、收集新证据遇到重重困难，所以，检察机关在办理民事行政申诉案件时，调取法院的卷宗权是很有必要的。 2、规定人民检察院按 ...
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将再审案件一并由上级法院审理，对于由此而增加的负担，可以通过撤销基层法院告诉申诉庭来实现平衡。 3、当事人权能受限过度，申请再审权难以充分实现。在强职权主义 从以下几个方面予以考虑：第一，原审法院审级低，法官素质不高。一般民事案件一审法院一般为基层法院或者中级法院。一定程度上存在法官素质不高，案件定性 ...
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就可提起，并不要求是申诉人个人的利益。法国最高法院认为，法律中排除一切申诉的条款，不能剥夺当事人提起越权之诉的权利。只有在法律中明确规定不许 最高人民检察署、各级地方人民检察署代表国家公益参与有关全国社会和劳动人民利益之重要民事案件与行政诉讼。1954年9月通过的《中华人民共和国人民检察机关组织法》第 ...
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抗诉权。这一程序设置也可以起到引导当事人正当行使再审诉权的作用，防止因多头申诉使同一案件被法院和检察院重复立案、重复审查，发生司法冲突，浪费司法资源，使抗诉 权的诉讼成本，又使抗诉工作效率严重下降。同时，现行民诉法对抗诉的民事案件应由哪一级人民法院进行审理没作出明确规定，实践中的通常做法是，上级法院 ...
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的子概念。 笔者赞同上述第二种观点，即雇佣合同就是劳务合同，依据主要在于最高院《民事案件案由规定》（试行）第三十九类为劳动争议，第四十类为劳务（ 纳入劳动争议的范围不当。 十七、确认劳动关系的请求是否属于劳动争议，是否受仲裁申诉时效的限制 确认劳动关系属于劳动争议的范畴，应受仲裁时效的限制，对此，劳动 ...
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。该规定在范围上还是比较宽泛的, 依据该规定,检察机关应当有权对人民法院审理民事案件的全部诉讼过程进行监督。而在分则中则对检察机关的监督权又进一步作 自行申请再审时效作出二年的明确规定, 而对依当事人申请进行民行监督的时效未作规定。对申诉无期限限制使生效的裁判始终处于不稳定的状态, 不仅不利于维护民事 ...
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