说明。行政主体听取相对人的陈述和申辩一般应记录在案，以作为行政复议和司法审查的证据。在现代行政程序制度中，听取陈述和申辩制度是一项较常见的制度， 122、136、141-142、144、147、150-151、154条。〔11〕见《行政处罚法》第29、37、38、42、46、50、64条。〔12〕我国 ...
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及其权限的规定。我国宪法第126条规定，“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”也就是说，审判权不属于立法机关，也不属于行政 法院最终作出判断。尚未经法院审查，便规定某行为属于行政机关的裁量权，需要有全面、客观、深入而充分的论证。而《行政复议法》的有关设定显然缺乏 ...
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与笼统，不具有可操作性，因此经常处于被束之高阁的境地。譬如，从近年来法院审理行政案件的情况看，尚未有依据“滥用职权”作出判决的案例，依据“显失公正”作出的 诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。而行政复议决定既包括对具体行政行为的合法性进行判断后的结论，又包括对不当具体行政行为进行审查后而得出的结论。在 ...
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其存在，拒绝履行义务，直至采取对抗形式进行正当防卫。鉴于我国有关相对人对无效行政行为抵抗权的立法现状和存在问题，建议修改现行有关法律规定，尽快确立和 抵抗权才有章可循，也便于人民法院审理行政诉讼案件和行政复议机关审查行政复议案件时具体操作。2.增加对侵益性无效行政行为的防卫规范。有关法律、法规和规章中 ...
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理”，实现其独立价值的主要领域，显然，这一点行政复议法已有所注意。 至于行政瑕疵行为能否系属诉讼属于司法审查范围，我们认为不必然，且原则上也不 》，商务印书馆1983年第2版，第173，1239页。 [7] 陈新民著《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社2002年10月版，第171页。 [8]《现代 ...
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审查的范围，涉及和影响到公民权益的行政内部行为和一些准行政行为也将逐步纳入行政复议和司法审查的范围，新的复议、诉讼类型将得以确立（如行政 ”的框架内，今后可发展成为地方自治成分较之港澳特别行政区更大的我国“特别行政省”或“特别自治省”或“特别自治区”。 [21]关于地方自治问题，学界历来有不同见解。 ...
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阶段均可提出财产保全申请：一是一裁行政机关作出具体行政行为，复议期限尚未届满时；二是行政相对人不服具体行政行为，向复议机关申请行政复议，复议机关尚未作出复议决定 第九十二条的规定，而应依《解释》第四十八条的规定依法予以审查，必要时为了确保将来生效判决得到切实执行，人民法院也可依职权采取财产保全措施。 ...
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“单一性被告”的设置原则却忽落了以下两种情况： 一是行政诉讼和行政复议作为当事人对原具体行政行为不服寻求权利救济的两种途径，其功能虽有重合却并不 和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。”可见行政复议不仅审查具体行政行为的合法性，而且审查其合理性，对合法但存在着合理性 ...
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复议的范围表面上看要大一些。但从现在的司法实践来看，凡属于行政复议范围的行政不作为行为都可以纳入到行政诉讼的受案范围之中，两者的救济范围本质上 有权向法院起诉，请求颁发执行令。[⑧]在美国，法院借鉴英国的经验对传统的司法审查起诉资格标准也进行了改革，确立了“私人检察总长”原则，从而将损害公共利益的行政 ...
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答案, 因此否定要件裁量, 并只承认效果裁量。与此相反的是只承认要件裁量的行政裁量, 最早提出此学说的是德国学者施密特, 他认为裁量是对尚不 正当程序。可以看出, 法院根据正当程序原则对行政复议机构的裁量行为进行了审查。 (2) 中等审查 对行政裁量的中等审查强度主要适用于要件裁量, 要件裁量中会涉及 ...
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