平等对待原则、正当裁量原则、比例原则;(3)程序正当,包括行政公开、听取意见、保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权、回避;(4 [42]均构成阻碍市场发展的原因。 事实上,无需赘述,绝大多数人也都认为制度对于经济发展的重要性。相对于地理位置气候、[43]文化[44]等其他自然因素来说 ...
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经济体制改革从1978年开始,但直到1992年才确立社会主义市场经济体制的改革目标,对行政体制改革目标模式的认识同样也有一个过程。也正是由于发展程度和时代背景的限制 、与社会的界限。四是健全各类行政(利益)主体的内部管理制度。各类行政(利益)主体的公共行政范围不同,面对的行政事务和环境有很大差异,内部 ...
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条件。本条“具有相应资质等级的质量检测单位”是指必须经省级以上(含省级)建设行政主管部门进行资质审查和有关部门计量认证的工程质量检测单位。从事建筑材料和 规定。 第四十三条国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照 ...
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原理和制度,忽视部门行政法和具体的运作,这造成行政法学理体系有时候远离社会生活实际。[11]但实际生活中任何行政法制和公共政策的议题,行政管理和 ,中国政法大学出版社1999年版,第5页。 [7] 参见高秦伟:《反思行政法学的教义立场与方法论学说――阅读德国公法史(1800-1914):国家法学说和 ...
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市场经济和社会化大生产要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,从而使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争 ,总体方向是建立现代企业制度,摆脱单位属性及行政隶属的束缚,使企业成为独立的市场主体,而要完善市场经济体制,关键在于改革行政管理体制,转变政府职能 ...
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划出一定的界限,应当有一些原则来约束其行为。在行政管理和行政法制领域采用新方法、创立新制度,必然涉及一些规则或者界限问题,总体上可将其概括 ,偏离了正确方向,民众反映强烈,政府形象受损。简言之,必须坚持以人为本,坚持行政民主观、科学发展观和法治主义精神,积极采用高新科技,注重探索方法创新,做到柔性管理 ...
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的。现代法学理论研究表明,法律规范再严密也不能涵盖行政管理的所有领域,即便涵盖了行政管理的所有领域,也不能严密到与多变的现实一一对应的 山西人民出版社1991年版,第161页; [⑥] 参见乌怀德主编:《司法改革与行政诉讼制度的完善》,中国政法大学出版社2004年版,第326页。 [⑦] 参见杨海坤、 ...
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工作的性质、任务和原则等作出了一系列的规定,确立了我国现行的人民调解制度。1991年颁布的《中华人民共和国民事诉讼法》将1982年《中华人民共和国民事 纠纷解决机制,它不同于人民调解和法院调解,其存在有助于转变政府职能,促进行政管理现代化,同时还有助于提高公民的权利意识,弘扬意思自治。尤其是在以人为本 ...
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法定程序,以第三人的身份裁决平等主体之间与行政管理有关的特定民事、经济纠纷的具体行政行为。 行政裁决制度作为一种诉讼外解决社会纠纷的新型模式,是 制度的对策4.1 统一其法律名称,明确并适当扩大其范围由于现行的法律法规中对行政裁决法律名称不统一,造成在司法实践操作中混乱无序。因此为了维护法律的权威性和 ...
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是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。3. 行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人 行政拘留对其不适用,以体现人文关怀。 从整部《治安管理处罚法》来看,直接关于行政拘留制度的规定就是上述几个条文,其他都是针对某种具体的违反 ...
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