给予地方发挥主动性、积极性以及创造性的必要空间,这是新形势下行政法制革新应予特别关注、充分利用的制度潜力要素。 35年来的改革实践证明,政治智慧和创新 更好基础。 [5]由于现行的行政法律已经解决了行政许可、行政处罚、行政强制等主要行政执法行为的程序规范问题,且基本适应行政执法实务的要求,所以本法可以 ...
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医院感染的重要方面,因此许多规定同样适用于医院导致的感染的预防与控制。特别是《传染病防治法》第二十一条规定:医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的 给予警告并通报批评。责令改正、通报批评的措施不属于行政制裁,而是属于行政强制措施。对医疗机构采取行政强制措施,无须任何前置条件,只要存在违法行为即可 ...
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日。同时,协调化解等工作的时间应当从30日内扣除。笔者认为,人民法院对非诉行政强制执行申请的审查期限与人民法院的审查模式直接相关。如果人民法院只是形式审查,那么 ,可以按照民事诉讼法第十九章、第二十章和第二十一章对人民法院的执行措施、程序的有关规定执行。而一些规定和地方实践,已经开始采用法院审查、行政 ...
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便可实施。特情使用在公安机关内部有自己的规定,但特情的使用同样缺乏规范性,特别是出于对特情保密、保护的需要,侦查人员使用特情的情况即使在公安机关内部也 ,监督理念的偏颇。我国刑事诉讼中涉及公民权利和程序公正最为突出的问题有两个方面:一是诉讼中的未决羁押。作为强制措施中最为严厉的一种,未决羁押一直被人们 ...
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被申请人交出证件,在被申请人拒绝时,未经法定程序直接采取拘留等妨碍民事诉讼的强制措施。部分法院和边防机关适用限制出境措施不当,边防机关在口岸阻止当事人出境的同时, 海事诉讼特别程序法》第51条规定,海事强制令是指海事法院根据海事请求人的申请,为使其合法权益免受侵害,责令被请求人作为或不作为的强制措施。 ...
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立法法》的规定,作为地方各级公安机关与各省高级人民法院根本就没有设定任何行政强制措施的权限。最高人民法院尽管具有制订司法解释的权力,但其并未作出这样的 制作交通事故认定书,以及公安部于2004年4月30日发布的《交通事故处理程序规定》第39条规定:公安机关交通管理部门对当事人生理、精神状况、人体损伤 ...
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行政审批程序独立决定,不受检察机关的审查批准。特别是在重口供、轻实体观念的影响下,侦查机关更愿意选择便于获取证据的强制性措施,反正无论强制措施合法 侦查过程中,甚至对同一违法犯罪嫌疑人连续适用行政拘留、刑事拘留和劳动教养三种不同性质的强制措施。 二、适用强制性措施应予坚持的原则 任何法律都是一种规则 ...
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。 三是必要性原则失控。长期以来又存在着执法人员暴力执法的现象,特别是公安人员在实施人身强制措施时,例如拘留、逮捕犯罪嫌疑人时,往往过度使用武力,从而给 ,公诉人可以向管辖法院提交起诉状,并向审判法官提交起诉卷宗,法官即按相应的特别程序处理案件。[25] 两大法系的区别不在于形式上有否独立的侦查终结 ...
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牵头)发起设立,专家团队和社会公众依据科学的评审程序和评价标准,对政府机关依法行政、建设法治政府的制度和措施进行评选的奖励项目。这个由民间评价政府的重要 与行政相对人之间是不平等关系,全然以行政计划、行政审批、行政强制等单方意志和手段来实施行政管理、维持行政秩序,成为行政管理的基本模式。随着市场导向的 ...
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,甚至连刑法都没有制定。改革开放以后,随着社会的转型,在犯罪率大幅度上升,特别是青少年犯罪激增的情况下,制定了预防与控制犯罪的社会治安综合治理方针,同时 ,在广大人民群众的支持下,采取大量综合性的措施预防违法犯罪,是治本的措施。虽然社会预防有时也采取行政强制措施,但较之刑事惩罚的强制性是极为有限的。 ...
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