手段，这样的制度安排显然难以具有效率性。 多年的实践表明，在实行相对集中行政处罚权的地方，城市管理综合执法部门已经代替了相关职能部门成为相关执法职能的主要 在第20条规定依照法律规定实施限制人身自由的行政强制措施，须在遵守实施行政强制措施一般程序的基础上遵守特别程序。程序上的严格性也凸显了对人身自由的 ...
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范围和形态分析理论认识上的分歧，给实践、特别是行政诉讼实践识别和把握行政强制措施，进而决定是否可以提起行政诉讼和是否可以作为行政案件受理带来了难题，也给行政 ，是实现具体义务的程序性活动，通常属于某个实体性具体行政行为的一部分，即执行程序部分；而行政强制措施不一定以某种具体义务的存在为前提，是独立存在 ...
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人在银行的帐户，强行许可等。 第二，即时强制与其他行政强制措施都必须符合规定的行政程序，但二者在行政行为实施时所经过的具体过程和步骤有所不同。即时 的一种强制性手段，它与刑事强制措施特别是限制人身自由的行政强制措施与刑事强制措施有许多相似之处。如公安机关将行政强制措施（主要是限制人身自由）与刑事强制 ...
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能千篇一律地照搬其他省市的条文。 ⑷协调原则。制定地方性法规除必须与宪法、法律、行政法规一致外，还要注意与本地区内部调整同一社会关系的其他地方性法规内容相协调， 1、设定行政强制措施的听证制度。听证制度是西方国家特别是英美法系普遍采用的在司法制度中广为流行的审判性听证制度的基础上产生的一种行政程序制度 ...
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，既可能是行为，也可能是某种状态或事件。④行政机关的行政强制措施权必须有单行法律的特别授权。例外情况是：根据《行政处罚法》第37条的规定，行政机关在 纳税人的金额相当于应纳税款的存款。”4.行政强制措施的程序行政强制措施的程序，大致与作出行政处理决定的程序相似，一般程序也为立案、调查、决定，但作出行政 ...
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这一原则的精神。例如，该法第三章规定行政机关实施限制公民人身自由的行政强制措施要履行比一般行政强制措施更严格的程序，其中即具有可以采用非限制公民人身自由强制手段 相应列举规定的种类为限，只有在特别需要的情况下，才可设定其他的行政强制种类。 《行政强制法》第9条设定的行政强制措施具体种类仅有四种：(一) ...
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、恰当地划清“行政强制措施”与“行政强制执行”之间的“界线”显得特别重要，因为它们是两种各有自己特征的行政强制行为，并适用不同的实体操作程序与法律救济 上的这一标准与德国完全吻合。但是，最高人民法院的上述司法解释关于具体行政行为“已经生效”的涵义是否就是如此呢？目前还令人担忧。因为，虽然最高人民法院的 ...
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在目的价值、适用条件、结构、功能以及受规则和程序控制的程度和方式上均有较大差异，在立法上应分别予以规范。 【关键词】行政强制措施；模式；即时强制；一般强制 常态法律体系规制，纳入社会常态下的法治秩序中。对于行政强制措施的即时强制模式，应由特别法或一般法中的特别条款所构建的紧急状态下的法律体系来规制，将 ...
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的一类行政行为。然而这种认识显然是受到了行政决定执行的独立性的迷惑。我们要特别强调的是：行政强制执行相对于行政决定而言的独立性是存在的但又是相对的，独立性 、行政裁判亦存在的执行难的问题。4、完善行政强制执行程序。行政强制措施的程序应规定：行政强制执行的批准程序，前先行告戒，期限，执行人员执行开始应 ...
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水平。从市容环境到城市规划，从市场秩序到质量监督，行政强制面对社会和经济活动中多元行为主体。特别是在社会主义市场经济秩序逐步建立过程中，商品市场和生产要素 有交叉，二者的不同在于，行政强制执行是在行政决定依法作出并生效之后，行政强制措施是在行政决定依法作出之前，行政强制执行的程序由不同的法律分别规定， ...
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