的本企业工龄与 18 调到国家机关工作的工作年限合并计算。1962年8月8日中央精减小组办公室《关于工龄计算问题的复函》 62、从集体所有制转为全民所有制的 正式办理离队手续时止。 115、复员、转业、退伍军人，由国家分配到机关、企、事业单位工作后的时间合并计算为连续工龄。 [1963]中劳薪便字26 ...
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、公正的公共资源出让制度，建立国有土地、矿产、森林等公共资源出让收益全民共享机制，出让收益主要用于公共服务支出。健全国有资本经营预算和收益分享制度 强化科技合作和交流。拓展产学研对外交流渠道，依托“环渤海技术转移联盟”，支持企业与国内外高水平科研院所、高等院校、高科技孵化机构建立长期的战略合作关系。 ...
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上存在两类看法：一类看法认定存在国进民退，主要体现是山西私人煤炭业主被集体驱逐，以及内蒙古欲效仿山西的做法。学界对这种国进民退现象表示担忧；另一类 的存在，但其设立、运作、终止均应该采取立法的形式事先规定下来。也就是说，国有企业与政府一样，能够做什么、应该做什么应该事先加以列举和规定。此外，国有企业的 ...
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国家直接经营。从这个角度说，改革的突出任务就是要改变全民所有制一统天下的局面，实行全民所有制、集体所有制、个体所有制、混合所有制等多种所有制形式和所有制经济共同 上消除带红帽的现象，同时还极大的制约了个人兴办企业的积极性，客观上使得个人所办企业与其他企业相比处于一种不利的地位。 无限责任要求个人把家身 ...
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直接经营。从这个角度说，改革的突出任务就是要改变全民所有制一统天下的局面，实行全民所有制、集体所有制、个体所有制、混合所有制等多种所有制形式和所有制经济共同 上消除“带红帽”的现象，同时还极大的制约了个人兴办企业的积极性，客观上使得个人所办企业与其他企业相比处于一种不利的地位。“无限责任”要求个人把家 ...
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节约和环境保护全面推进。改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化，非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断 健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境 ...
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国家所有权的主体作为行政主体具有许多公法上的权力，然而在民事法律关系中国家所有权与集体所有权、私人所有权应该是平等的。 值得注意的是，面对目前自然资源的短缺和 学者已经对国家所有权的法律性质产生怀疑，例如，捷克民法学家凯纳普指出，全民所有是直接的社会所有，所有者虽为全体人民，但在法律上并不是一个所有者 ...
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国家所有权的主体作为行政主体具有许多公法上的权力，然而在民事法律关系中国家所有权与集体所有权、私人所有权应该是平等的。 值得注意的是，面对目前自然资源的短缺和 学者已经对国家所有权的法律性质产生怀疑，例如，捷克民法学家凯纳普指出，全民所有是直接的社会所有，所有者虽为全体人民，但在法律上并不是一个所有者 ...
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和考核标准。健全法规、规章、规范性文件备案审查制度。健全社会普法教育机制，增强全民法治观念。逐步增加有地方立法权的较大的市数量。（31）深化行政执法 比重。健全工资决定和正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度，完善企业工资集体协商制度。改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长 ...
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几乎所有的‘红帽子’产权纠纷，都是通过行政诉讼的途径来解决，但审判的结果往往与产权纠纷本身关系不大，无外乎撤销主管部门无效的‘红头文件’或具体行政行为。而对于 登记为集体、全民为由，统统界定为国有，不考虑个人利益，即“一刀切”的本本主义。根据国务院的相关原则，本应以投资主体为最主要的依据来界定此类企业 ...
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