许可的必要性原则，即该法第十三条所规定的内容。因此，国务院《城市房屋拆迁管理条例》有关拆迁许可设定面临着《行政许可法》第十三条规定的根本性否定。 主管部门与价格主管部门共同制定补偿标准，这一差之毫厘、谬以千里的制度选择导致了拆迁补偿的非市场化问题。因此，《行政许可法》第十三条规定“行业组织或中介机构 ...
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，相关权威专家的法律解释中也都回避了公共利益这个概念。 由于国务院《城市房屋拆迁管理条例》没有对公共利益作出合理的界定，导致公共利益和商业利益不分 全面、及时的报道有关情况。 2、充分发挥司法的力量 在目前争议最大的拆迁补偿争议中，应该通过修正行政诉讼法，积极引入合理性审查机制，扩大司法部门对行政诉讼 ...
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关于拆迁许可。无论是1991年3月22日国务院以第78号令公布的《城市房屋拆迁管理条例》（下称原《条例》），还是2001年6月13日以第305 发证的“条子工程”、先发证后补手续的“绿色通道”工程、以政府会议纪要或文件代替拆迁许可证的“重点工程”不断出现，违反法定程序，以公权力侵犯私权利的现象也不断 ...
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的完善 （一）加快城市房屋拆迁立法进程 目前，专门规范城市房屋拆迁的立法是国务院于2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》。该条例属于行政法规，效力 ，当事人既可以申请行政裁决和行政复议，也可以直接向法院提起行政诉讼，增加被拆迁人对自己合法权益的救济途径。 如果当事人申请行政裁决，启动行政裁决程序， ...
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、[1]危旧住宅区改造（棚户区）、[2]旧城改造、[3]旧区改建、[4]旧城拆迁改造，[5]危旧房改造[6]等等提法。但无论表述是界定在区域概念上，还是 土地实行征收或者征用并给予补偿，而在房屋拆迁方面，国务院1991年颁布《城市房屋拆迁管理条例》以来，在政府与需要拆迁的建设用地单位之间的法律关系界定 ...
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拆迁补偿的立法及其弊端1991年6月1日国务院发布了我国第一部系统规范城市房屋拆迁行为的行政法规《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第78号，以下简称旧《 占有、使用甚至收益权越来越普遍地由所有权人以外的其他人享有，存在于所有物尤其是房屋之上的其他权利日渐增多，主要包括债权如承租人的权利、用益物权如承包 ...
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所涉及的问题。 一、城市房屋拆迁行为的行政立法之缺陷 现行规范城市房屋拆迁行为的规范性法律文件主要包括，国务院颁布粼城市房屋拆迁管理条例》(以下简训 。 (二)以法行政制约的缺失 根据以法行政原则，各级行政机关应运用行政法手段来管理经济和各项社会事物，以法的强制性和稳定性，维护行政权威，提高行政效能。 ...
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，拆迁人应当支付经营性补助费。第四十三条搬迁补助费、临时安置补助费、经营性补助费、委托拆迁费、专家鉴定费的具体标准，由设区的市人民政府根据当地实际情况制定并向社会 第五章法律责任 第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定予以处罚：（一）未 ...
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土地使用权的冲突。本文初步分析探讨，希望引起关注。 一、国家土地所有权与私人房屋所有权的冲突 我国实行土地公有制度，土地分为国家所有土地和集体所有土地，宪法对两种 房屋所有人又是如何得知自己的房屋所有权、土地使用权将被灭失的呢？根据《城市房屋拆迁管理条例》（2001年6月6日国务院制定）第8条规定： ...
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土地使用权的冲突。本文初步分析探讨，希望引起关注。 一、国家土地所有权与私人房屋所有权的冲突 我国实行土地公有制度，土地分为国家所有土地和集体所有土地，宪法对两种 房屋所有人又是如何得知自己的房屋所有权、土地使用权将被灭失的呢？根据《城市房屋拆迁管理条例》（2001年6月6日国务院制定）第8条规定： ...
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