核心原则。5西方国家传统的依法行政原理（日本行政法学界也称之为“法治行政的原理”）之首要原则是法律保留原则，它要求行政机关的一切行政活动都必须有国会制定的 ，首先把那些违法不当且能够证明其变相具有实际强制力的行政指导行为纳入诉讼范围；等等。（2）在制定我国行政程序基本法典时列专章（至少是专节）对行政 ...
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与此前拟议和讨论的行政程序立法草案若干稿相比，由日本国会最终通过的行政程序法中关于行政指导的规范已有所减少，但毕竟已对行政指导的定义、原则、类型、限制 全面的规范（但不是刻板地束缚住行政机关采用行政指导措施的手脚，以至于行政指导缺乏应有的灵活性）。该法作为行政程序基本法典有关部分的配套法律，应当就行政 ...
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价值，再加上法律人的积极运作，才最终有了APA的出台。再来看看日本行政程序法的制定过程及其背景。日本行政程序立法经历了一个非常漫长的过程。最初的行政程序 国家基本制度的根本法，提供行政权存在与活动的依据，使行政权的运作从属于宪法的基本原则。这一关系决定了行政法对宪法的从属性，以及行政法的局限性。”行 ...
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在提出的视角和观点的侧重点上各不相同，其具体内容也不完全相同。在此，以作为日本行政过程论者代表的远藤博也、盐野宏、山村恒年的行政过程论观点为 领域的行政上的一般制度[74]。 作为考察行政过程整体构造的基本原则，远藤博也提出了权限分配原则、当事人利害尊重原则、正当考虑原则等，并运用司法案例进行了说明。 ...
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。[20] 法定法官裁判权意味着诉讼当事人具有不受所谓特别法院以及行政机关为终审机关裁判的权利，如现行日本《宪法》第76条第2项明令禁止特别裁判所以及行政 基本权保护范围无法涵盖时的补充依据，[51]而且以明文形式通过程序基本原则规定程序基本权可谓各国宪法的通例，反之，若直接以诉权或类似表述将诉讼权利 ...
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时才能够认定该判断违法。 在这一判例中，日本最高法院指出了日本行政许可最基本的制度特征：公益判断和原则许可制。 1. 公益判断? 在近、现代国家中， ，很难将所有涉及许可的法律规范进行统一的法典化。但是，日本1993年11月颁布的《行政程序法》在行政程序方面对许可制度作出了统一规定，在一定程度上改变和 ...
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活动适用的法规、决定诉讼程序的选择等都具有重要意义。[7] 2．传统行政法学以依法行政作为基本原则。对于依法行政原理的具体内容，德国行政法学鼻祖奥托迈耶 及制度置于同一系统中加以考察，其中简单介绍了日本行政过程论的研究成果。 另外，我国台湾地区学者赖恒盈在《行政法律关系论之研究》[34]一书中以及陈春 ...
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要求也应该作为不成文的要件，始终拘束着裁量权的行使。3、行政程序的裁量与司法审查伴随着行政程序理论及行政程序制度的发展和完善，作为法院审查或者监控行政裁量 的观点，亦是值得我们关注的。不过，在现代各国，平等原则已经成为一个被广泛承认、甚至被普遍采用的基本原则，行政主体在行使裁量权时，必须遵循平等原则， ...
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要求也应该作为不成文的要件，始终拘束着裁量权的行使。3、行政程序的裁量与司法审查伴随着行政程序理论及行政程序制度的发展和完善，作为法院审查或者监控行政裁量 的观点，亦是值得我们关注的。不过，在现代各国，平等原则已经成为一个被广泛承认、甚至被普遍采用的基本原则，行政主体在行使裁量权时，必须遵循平等原则， ...
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中得到遵循，在统一的行政程序法典中加以规定是非常必要的；其二，行政法的上述实体基本原则与程序基本原则，如公开原则、参与原则、回避原则、听取相对人意见原则 已成为一种发展趋势，如德国、荷兰、西班牙、葡萄牙、日本、韩国、我国的台湾、澳门地区，均在行政程序法典中规定了相关的实体问题。许多名称叫《行政程序法》 ...
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