,笔者从以下三个方面来阐述立法要求: 1、确立行政复议可以适用调解的原则。行政复议审理范围即对具体行政行为进行审查时,不仅要对其合法性进行审查,还要 可以适用协商或调解来解决并且通常作为前置程序。为此,行政复议为什么不可以适用呢?况且,比起行政司法审判解决纠纷要经济快捷得多。 2、确立申请人与被申请人 ...
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被善意地行使,符合其授权目的,行使权力将影响公共成员利益时应遵循正当的程序和自然正义的原则公权力和私权力之间有一些不同,但是,二者有时会互相转化。当一 保障人权的角度,可以将这类行为纳入行政复议受理范围。 理论上第三部门作出的适用于其内部成员的决定,属于其自治范围内的事项,不对外部公民、法人或其他组织 ...
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差,规定不统一。每一部规范性文件只针对某一类型的行政行为规定不服可以申请行政复议,缺乏一部对行政复议的基本原则、范围、管辖、程序等作出统一规定的行政 与行政诉讼的关系上,没有一个概括和明确的统一规定,大部分采用是复议前置的模式,极少数采用的是复议与诉讼选择模式,而且对复议后可否行政诉讼,除了两个出入境 ...
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决定"的范围规定不明确,造成实践中很多误解与曲解,有些法院扩大解释"等决定"的范围,限制了原告合法诉权,也给被告规避法律创造了机会。对诸如登记权、考试权 逾期可延至一年的规定也缺乏法律依据。有关时效中止、中断等民法规定能否适用于行政诉讼法未明确规定。关于复议前置案件,复议机关逾期不复议后起诉时效15天 ...
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法治主义应有之义。实践中将学校纪律处分纳入民事诉讼的范围, 侵害了学校的管理自主权,不利于我国教育事业的维护与发展。为了尊重学校管理自主权与 保护受教育者的 的事实作出裁定并纪录在案。? 7、行政复议前置原则? 根据《教育法》第42条的规定,对学校纪律处分不能直接向法院提起行政诉讼,而应首先向有关教育 ...
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法治主义应有之义。实践中将学校纪律处分纳入民事诉讼的范围,侵害了学校的管理自主权,不利于我国教育事业的维护与发展。为了尊重学校管理自主权与保护受教育者的 的事实作出裁定并纪录在案。? 7、行政复议前置原则? 根据《教育法》第42条的规定,对学校纪律处分不能直接向法院提起行政诉讼,而应首先向有关教育主管 ...
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〉若干问题的解释》第12条赋予了第三人原告资格的法律地位,但由于税务行政案件实行复议前置原则,不能作为行政复议第三人的身份出现也就不可能在行政诉讼当中享有原告的主体资格。从这个意义上,《行政复议法》还需扩大申请人主体资格的范围。 4.根据我国法律,与税款有关联的人可以享有第三 ...
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直接向人民法院起诉,除法律规定复议前置的以外。但在实际情况中,两者并没有衔接好,主要体现在:①行政复议申请范围与行政诉讼的受理范围没有衔接好;②对行政复议 复议的听证制度,对于案情重大、复杂,涉及利益面广影响力较大的行政复议案件必须适用听证程序。听证一般应公开进行,但如果涉及到国家秘密、商业秘密、个人 ...
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,行政裁判所审理案件是不适用行政程序的,而是采用不完全等同于普通司法程序的简便、灵活和迅速的准司法程序;我国行政复议程序则兼具行政性和司法性,只是司法 在我国也比较少见;第五,在受理范围方面,行政裁判所不但受理行政争议,也受理民事争议;而我国行政复议基本上只受理行政争议,而且还只受理除了内部行政争议 ...
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中国社会科学院法学研究所周汉华教授认为,现代行政法崇尚多元的纠纷解决机制,较为理想的状态在于一律复议前置,同时法院对行政复议决定的审查模式和力度,要依行政 制度的准司法化。中国社会科学院法学研究所李洪雷博士则对德国的行政复议制度以及我国台湾地区的诉愿制度分别加以梳理,对复议的适用范围、复议机关、复议的 ...
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