，可以发挥相当大的作用。 （五）信访制度的功能定位 1963年9月20日，中共中央国务院发出《关于加强人民来信来访工作的通知》，是年10月15日由国务院秘书 。（7）信访委员可以报告的形式向立法机关、行政机关和司法机关提出建议，对于国家的制度构建缺陷提出改善意见，完善国家整体的制度架构。（8）信访委员 ...
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，符合上位法时才能作为依据。现在有一些地方、有一些单位，国家出台了法律，不执行，国务院的行政法规，也不执行，要等等看，等什么，等本级政府和上级 责任人和直接负责的主管人员的党纪、政纪和经济责任，对行政违法行为造成相对人经济损失或者人身伤害的，由行政机关实行经济赔偿（国家赔偿）的同时，并对责任人员实行追 ...
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第66条第1款第（四）项、国办发（94）69号《国务院办公厅转发国务院证券委员会关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知》（以下简称“《制止通知》” 出发无视行政实体法的规定、无视国家的法秩序而免除原告的举证责任或者在任何情况下都坚持由被告行政机关负担客观证明责任，「案例1」和「案例2」中法院的 ...
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谈到权利的配置往往是宪法问题。在安防报警服务业立法中，国务院法制办的同志问我们：公安机关有没有必要管这个行业？如何管？这实际上关涉到警察权对公民权 ，很难命令政府去行使国家的强制权。这个时候不进入行政诉讼怎么办？ 关于高等学校进入行政诉讼的问题有两个说法。一个是说它不是行政机关，第二个说学校纪律处分 ...
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谈到权利的配置往往是宪法问题。在安防报警服务业立法中，国务院法制办的同志问我们：公安机关有没有必要管这个行业？如何管？这实际上关涉到警察权对公民权 ，很难命令政府去行使国家的强制权。这个时候不进入行政诉讼怎么办？ 关于高等学校进入行政诉讼的问题有两个说法。一个是说它不是行政机关，第二个说学校纪律处分 ...
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各级人民代表大会及其常务委员会中从事公务的人员；3、行政机关中从事公务的人员，即国务院及其所属部、委、局和地方各级人民政府及其所属管理机构中从事公务的人员 的机关被撤销或改变体制而组成的“公司”，若靠国家行政拨款，主要担负行政管理工作的，亦应纳入国家行政机关的范围。在这些“公司”依法从事公务的人员，亦 ...
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中，刑罚的执行难以落到实处。（1）犯罪分子在剥夺政治权利刑罚执行期间违反国家法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理的规定，但未构成犯罪的。刑法未对此作出 生活中工商局等行政机关在企业成立、组建的程序性审核上，很难查证其组成人员、聘用人员是否处于剥夺政治权利刑罚执行期间。此外，实践中因监狱和地方工作 ...
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人员在国内外交往中接受礼物行为的有关法规和决定。诸如《国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定》、《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得送礼 ，第96页。） 在我国大陆，1952年政务院公布的《惩治贪污条例》规定：“一切国家机关、企业、学校及其附属机构的工作人员，凡侵吞、盗窃、骗取、套取国家 ...
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我国现已有《立法法》和国务院发布的《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》对其程序作了较详细的规定8；而对于行政机关发布其他规范性文件的行为 权力行为程序是否仅规范国家行政机关实施行政行为的程序呢？国家公权力行为不仅包括行政行为，而且包括立法行为、司法行为。很显然，一般立法行为和司法行为17不是 ...
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经济组织和个人。上述主体取得合法权属证书的，该划拨土地上房屋的租赁合同有效，未办理审批手续不影响租赁合同的效力。②划拨土地使用权属于国家行政机关、司法 未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。消防安全检查的具体办法，由国务院应急管理部门制定。上下滑动查看内容（五）改变房屋用途的租赁合同效力【审查 ...
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