集中。在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。《关于加强农村宅基地管理的意见》（十三）严格日常监管制度。各地要进一步健全和完善动态巡查制度，切实加强农村村民住宅建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为。要重点加强城乡结合部地区农村宅基地的 ...
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类；按其附着的土地性质划分，可以分为在非建设用地（如耕地、林地等农用地）、集体建设用地、农民宅基地上开发的房屋；按违法性的内容划分，可以分为违反 八十一条的规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 ...
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、交通运输业及其他非农业生产部门的发展需要占用大量的耕地。农业与非农业生产建设用地的矛盾日益突出。而农业是国民经济的基础，土地又是农业的基础，因此 《民法通则》、《土地管理法》等法律都规定了土地所有权、国有土地使用权、宅基地使用权、农村土地承包经营权等土地民事权利。但这些民事权利的物权法律性质极不明确 ...
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了农村土地承包经营权是一个物权，但在其流转及设定抵押上又与一般的城市建设用地不一样，不允许就农村土地承包经营权设定抵押。按市场经济的要求，所有的 使用权（简称农地权）概念更好 其次，物权法草案二次审议稿分别规定了建设用地使用权和宅基地使用权，其实这都属于地上权性质的权利。我国现行立法虽无地上权概念，但 ...
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，过于宽泛，不宜采用。所以目前应以现行的国有土地使用权、集体土地使用权、宅基地使用权、造林权为基础，创设统一的地上权制度。观点三认为，地上权和土地 的立法现状来看，使用权这一概念被广泛使用，不仅包括物权意义上的建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权还包括债权意义上的土地租赁权；不仅具有所有权权能 ...
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，设立财产用益的权利。草案规定的用益物权是：土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，邻地利用权，典权，居住权，以及特许物权。 第四部分，规定的 因此完整的用益物权体系，一是土地役权，包括地上权，现在可以分为基地使用权和宅基地使用权；永佃权，大概应当叫做土地承包经营权；以及地役权，即邻地利用权。二 ...
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土地抵押权一语，可能是为了立法的简约和行文方便而将现行法允许的建设用地使用权抵押权、土地承包经营权抵押权和地役权抵押权均包括在内，此外，还可以涵盖 ，法律出版社2007年版，第307页。 [8]孙毅、申建平：《建设用地使用权、宅基地使用权[]，中国法制出版社2007年版，第77页。. [9]梁慧星主编 ...
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其所在房屋的宅基地。 在土地补偿方面，基本上继续沿用1958年经全国人大常委会批准的1953年由政务院公布实施、1957年经国务院修正的《国家建设征用土地办法 相反，在五四宪法之后涉及征地补偿的具体法律中，征地补偿的目的被国家建设的目的所取代。如1950年代以来征地补偿制度适用的主要法律：由国务院颁布 ...
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其所在房屋的宅基地。 在土地补偿方面，基本上继续沿用1958年经全国人大常委会批准的1953年由政务院公布实施、1957年经国务院修正的《国家建设征用土地办法 相反，在五四宪法之后涉及征地补偿的具体法律中，征地补偿的目的被国家建设的目的所取代。如1950年代以来征地补偿制度适用的主要法律：由国务院颁布 ...
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确定农村房屋权属，应努力探询讼争房屋的历史来源及现状，首先应查明讼争房屋所占用的宅基地使用权人，其次应查明房屋是由谁建造的，以及该房屋是否经过合法买卖、继承、 书面形式；受到建筑法得调整。农村房屋一般为不超过两层的低层建筑，属一般建设项目，且不受建筑法的调整，建房合同一般亦为口头合同，故应属承揽合同， ...
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