，最高法院在给四川省高级法院的一个批复中更加明确的指出：由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担 保护的个人，不仅仅是告诉国家机关有案件发生和提醒国家机关应当履行其维护社会秩序职责的举报人和监督人，而且也是依法要求国家机关保护和救济其权利的申请人和权利人。 ...
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》（2000）意义上的法律、法规、规章，也包括立法机关、司法机关和行政机关依据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》（1981）所作 人追偿。[28] 由此，不能因为《最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》（法释【2001】23号）规定在确定赔偿 ...
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的行为”作为了造成损害的其他违法行为之一种，也就是把怠于履行行政职责行为列入了行政机关“行使职权”“造成”损害的“其他违法行为”的范围。这种扩大解释的做法， 了“行使职权”行为的范围，使得《国家赔偿法》的规定，向着《宪法》和《行政诉讼法》的规定靠拢和一致起来。人们愿意看到这种结果的心态，使得这些超出 ...
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行政处罚的违法当事人不进行处理，对方则保证不申请行政复议，或提起行政诉讼。对于此类怠于履行行政职责的行政不作为现象，有必要由检察机关担负起提起 赔偿法》第3条，侵害人身自由权是以包括违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施，非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由；侵犯公民生命健康权是指以 ...
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上建立在公民个体自我行动和自主能力之上的自由权，必然要求以政府履行积极的行政职责为对应的保障乃至于实现的措施。换言之，社会基本权的一个突出点或许在于 突出发挥省级政府的领导组织作用和基层政府的执行实施作用；需要注重统筹各个政府部门职责权限的优化配置和协调联动。这些是在组织法治层面上针对社会救助绩效而言 ...
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职权而产生、变更和消灭，行政职权和行政职责是统一的，它们都暗含着行政主体为一定行为或不为一定行为的义务，只是行政职权间接体现出来的，是一 司法审查制度》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [3] 黄曙海主编：《行政诉讼法100问》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [4]石佑启：《行政 ...
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职权而产生、变更和消灭，行政职权和行政职责是统一的，它们都暗含着行政主体为一定行为或不为一定行为的义务，只是行政职权间接体现出来的，是一 司法审查制度》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [3] 黄曙海主编：《行政诉讼法100问》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [4]石佑启：《行政 ...
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可以通过完善立法加以弥补。2001年6月26日最高人民法院《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》中规定：由于公安机关不履行法定行政 是没有先例的。作为一级地方政府，根据上位法制定相应的规范性文件是其法定职责。公民的合法权益因政府不及时按上位法规修改规范性文件的懈怠行为受到侵害 ...
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，也没有必要直接行使行政权，这样便产生了行政权的行使主体。……”[2]（P10） 可见行政权力的真正属主是人民，人民为了便于通过公共权威机构维护、保障和实现自身 本位，职权是其衍生。这正是行政法根本矛盾的性质和价值重心的反映。而且行政职责本位同公民权利本位并不矛盾，它正是从一个特殊的角度来贯彻和维护了 ...
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事件之所以频频发生，起因之一就是追求经济利益。据《中国青年报》报道，《闵行区交通行政执法大队2007-2008年度创建文明单位工作总结》中曾提到，在两年时间里， 在获得权力的同时，也就同时负有了一定的责任。行政职责是行政职权不可分离、不可或缺的伴生物，行政机关行使权力和履行责任是同一个行为过程中的两种 ...
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