文件的审查，则由国务院部门所在地的北京市第一、第二中级法院审理。并且，在法院审理规范性文件并作出裁决之前，中止行政处罚案件的审理。 （二）当事人 抽象 行政机关在其职权范围内制定，具有职权立法性质。人民法院对于该具体行政行为只能中止诉讼，待该无效规范性文件的制定机关修改该规范性文件后，人民法院判决作出 ...
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、行政明确性原则的主要价值 （一）行政不明确的弊端 在谈行政明确性原则的价值之前，有必要先对行政各主要领域中行政不明确的弊端作个简要分析。 1.在 。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章（第39条）。但是行政处罚之外的其他行政行为的明确性问题，却尚有待于在制定行政程序法时专门加以规定 ...
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行政许可领域，从而使听证制度在我国适用范围日益扩大。行政许可听证是指行政许可机关在作出是否准予行政许可的决定之前，告知申请人或者利害关系人听证权利，申请人或者 机关内部的非许可审查人员担任，并由行政机关负责人指定。其职权仅仅是具体组织和主持听证过程，而无权作出行政处罚决定，具有地位的依附性，这样会影响 ...
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一定时空条件下的客观事实，它必然会留下痕迹，引起一些变化。如行政处罚决定书的作出，处罚决定书即是书证。国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他 之前所取得的证据。行政机关在作出某具体行政行为之前，应先取得实施该具体行政行为的充分证据，然后才能作出影响相对人权利、义务的决定。如果证据不足， ...
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支持。因此，如何摆脱对移植的倚重、对技术规范的轻忽，是该理论获得新生的必由之路，甚至也是决定该理论是否应当摈弃之前需要努力的方向。 关键词：行政 医疗事故鉴定，当事人不得直接提起行政诉讼，但在对行政机关依交通事故责任认定、医疗事故鉴定作出的行政处罚提起的行政诉讼中，或者在就交通事故、医疗事故的损害赔偿 ...
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的全部的“正当程序”条款。《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条规定：“行政机关及其执法售货员在作出行政处罚决定之前，不依据本法第三十一条、 审判原理论》（北京大学出版社，1997年）第202页以下。[52]司法部长张福森在2001年9月28日国务院新闻办记者招待会上说：“建立法律援助体系”的目标努力 ...
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绝对不允许绕开程序公正来追求公正的结果。假如公安机关在作出行政处罚决定之前，既不告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，也不听取当事人的陈述 白人）正是用这种方式唤起社会注意，推动了取消种族歧视性法律规定的社会进程。在美国社会中，法律至上和法治（RuleofLaw-法律的统治）绝非仅仅是一个宣传口号 ...
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的不批准行为，实质上是否定性的作为行为；不予答复行为(又称迟延行为)是指行政机关在一定期限内对当事人的申请既不批准也不拒绝的行为，实质上是对自身的 损害，并且损害程度决定了承担赔偿责任的大小。 行政不作为对行政相对人权益的影响多见于具体行政不作为，作出行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚等等诸多行政 ...
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解释》将PPP协议定位为行政协议,并对行政机关优益权作出的规定,客观上起到了赋权行政机关在PPP合作中行政优益的效果,也在一定程度上推动行政 而许多案件并不一定会到诉讼阶段,而没有到诉讼阶段之前,也就不存在所谓的合法性审查问题;再加上我国行政诉讼中行政机关败诉率偏低,使得社会资本方对到行政诉讼阶段能否 ...
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共和 国行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权 利。”虽然该 数额的财产，对黄泽富等三人的利益产生重大影响的行为，金堂工商局在作出行政处罚前 应当告知被处罚人有要求听证的权利。本案中，金堂工商局在作出 ...
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