许可制度的社会效果具有二重性，一方面，许可是对社会进行有效管理的重要方式之一，它和行政处罚等手段相比，具有诸多的优越性，因为它是一种事前的监督和规范，可以 往往不能被视为具有法律效果的陈述予以对待，不能当然的启动告知听证程序，不能产生阻却行政许可进程的法律效果。又如在排污许可中，环保部门在审查排污许可 ...
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重大者公益。因在一些突发危险和时间紧迫情况下，听证程序的展开显然属不必要之举，而且突发的危险必然牵涉行政机关的大量精力，事实上也无暇顾及 北京大学法学院编，法律出版社2003年版，第148页。 [10] 汪永清著：《行政处罚运作原理》，中国政法大学出版社1994年版，第273页。 [11] [美] 埃 ...
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，适用听证的大都是一些前置审批的项目，由有关审批机关组织听证，工商机关仅依据有关前置审批文件办理登记即可。（五）驳回申请在以前的各类企业登记中，都有关于 许可证件被吊销，或者因其他原因行政许可终止后应当通过的必经的法律程序，以示行政许可在法律意义上的完全终结。吊销是一种行政处罚，并由被许可人承担全部 ...
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重大者公益。因在一些突发危险和时间紧迫情况下，听证程序的展开显然属不必要之举，而且突发的危险必然牵涉行政机关的大量精力，事实上也无暇顾及 北京大学法学院编，法律出版社2003年版，第148页。 [10] 汪永清著：《行政处罚运作原理》，中国政法大学出版社1994年版，第273页。 [11] [美] 埃 ...
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，都是统计行政行为，都要受统计法的调整和规范，都要依法行政，而不仅仅是统计行政处罚行为。只要统计行政行为不当，影响到相对人的合法权益，作出该项统计行政行为的统计 合理，不能违反法律。这是一个基本的前提条件。其次，在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟（听证、召开座谈会、书面征求意见）、摪旃?嵫芯浚ɑ蚴壮づ陌 ...
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行政管理民主化、民营化进程带来的变化，在某些国家甚至已经出现了民营监狱。在行政管理民主化、民营化的过程中，分担政府职能的社会力量不但应当包括非政府组织、私人 《南方都市报》2004－12－03. [2] 行政处罚程序中应当排除的证据材料还包括对非原本证据的排除，在听证程序中还应当适用案卷排它的原则。而 ...
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，占受理案件3.5%；移送中院1件，占受理案件1.75%。 受理案件所涉及行政机关及案件类型主要有：乡镇、政府、交通局、国土局、公安局及交警队、技术监督局 行政程序法中体现现代民主法治精神的行政程序制度和规则还相当少。比如，听证制度目前还只适用于重大的行政处罚和制定某些政府指导价、政府定价等有限的行政 ...
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制度的社会效果具有二重性，一方面，许可是对社会进行有效管理的重要方式之一，它和行政处罚等手段相比，具有诸多的优越性，因为它是一种事前的监督和规范，可以 往往不能被视为具有法律效果的陈述予以对待，不能当然的启动告知听证程序，不能产生阻却行政许可进程的法律效果。 又如在排污许可中，环保部门在审查排污许可 ...
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相对人放弃了陈述、申辩权。 （二）不告知行政处罚的种类和幅度。在行政处罚之前，虽然按法律规定程序告知了相对人处罚的事实、理由和法律依据，但未告知处罚 相对人的听证申请，相互推诿；要么以欺骗性的话让相对人放弃听证申请；在起诉期内以与相对人协商解决问题为借口拖延时间，使相对人丧失起诉权后申请法院强制执行。 ...
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罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织 本案有直接利害关系的，有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和 ...
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