差的行政审批改为法治色彩强烈而透明度高的行政许可，并将许可的设定范围限定在一定的经济社会领域之内，将许可的设定权限控制在一定层次的机构之内，将 才能真正体现国民待遇，使国内投资者能够在同一个起跑线上与国外投资者公平竞争。对行政行为的审查制度有待进一步完善。有的学者指出，WTO规则特别要求，缔约各国（方 ...
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单行法规定。这种立法模式在我国有成功的立法经验可以借鉴，如关于行政许可的立法，行政许可事项纷繁复杂，要进行全部的列举几无可能，我国制定的《行政 的异同，而制定统一的《国家责任法》。[vi]二是修改《国家赔偿法》把行政补偿作为一部分纳入其中。[vii] 从损失补偿和损害赔偿给予当事人救济的方式、目的和 ...
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审查的内容包括公众参与事项和参与的主体范围、参与方式等。 [关键词] 公众参与，行政裁量，司法审查 一、引言 1965 年，美国第二巡回上诉法院对“哈得孙河 废气污水造成当地环境严重恶化。这种情况下就应该允许利益受损者参与到这一行政许可行为中去。 （脚注说明6）：2004年7月13日湖北宜昌市工商局 ...
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行政许可法去年生效后，出现了大量所谓将“许可类许可”转为“非许可类核准”的做法。这样做的目的无非是规避行政许可设定权、实施程序的规定。如果制定了统一 普遍树立正当程序理念，强化对外法律文化交流和谅解方面具有良好的作用。统一的行政程序法会成为我国法治政府的重要标志，成为对外宣示我国法治状态的最好说明。 ...
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的限制性规定构成“逾越裁量”，其规定是否减少了法律规定的参与事项和主体范围，行政决策选择的参与主体是否真正客观地代表各方利益。 例如《价格法》规定，制定 的废气污水造成当地环境严重恶化。这种情况下就应该允许利益受损者参与到这一行政许可行为中去。 ② 2004年7月13日湖北宜昌市工商局伍家岗分局，召开 ...
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月1日正式实施的《中华人民共和国行政许可法》中规定了“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任 工作领导小组事实上是临时性机构，缺乏足够的权威，甚至有审批机关认为地方上的行政审批制度改革小组是“弱势群体”。审批制度改革是长期的、艰难的，应该成立 ...
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，社会关系日益复杂，社会事务剧增，作为执行法律并对社会进行有效管理和组织的行政权力的日趋扩张成了必然趋势，其范围不再限于作为“守夜人”时代的维持社会秩序的 社会主义初级阶段的目标之一是“发展社会主义市场经济”，这就从根本上要求减少行政手段（包括行政许可）在干预经济活动和配置资源中的含量和作用，使市场在 ...
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，不影响当事人订立的相关技术合同的效力。当事人对办理前款所称审批或者许可的义务没有约定或者约定不明确的，人民法院应当判令有实施技术的一方负责办理 中，当基数合同涉及到生产产品或者提供服务依法须经行政部门审批或者行政许可，未经审批或者许可的，不影响当事人订立的相关技术合同的效力。关于海南**药业有限公司 ...
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名股东的股权不能登记，其可以是司法确认的结果，而非行政确认或者说行政许可的结果；还有就是公司自身记载于股东名册予以认可而未进行公司变更登记的 的问题，根据外经贸部1997年《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》和国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局2006年《关于印发关于外商投资的 ...
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人员毫无顾及的行使行xxx，促使行xxx力的滥用。如《行政许可法》实施之前，各种各样的行政许可散见于相关的法律、法规、规章中，一些地方，甚至乡镇 建立和完善包括规范性文件备案审查制度、执法错案责任追究制度、执法人员资格认证及行政执法督查制度、等各项具体制度。 2.外部监督 对于外部监督，加强和改善人大 ...
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