民主化。例如,北京市东城区政府法制办公室主任朱捷先生认为:公众参与制度对于促进政府行政决策科学化、民主化至关重要。[4]125 综上所述,学术界和实务界认为,公众参与能够提高 应当就核电对第三人所构成的危险提供保护。在该案中,国家立法对核能的利用设定了许可保留,并对许可的发放设定了许多实体和程序条件, ...
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本章规定申请人民法院强制执行。据此,行政强制执行权的设定遵循法律保留原则,凡是法律没有授权行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关都必须申请人民法院强制执行。 的,拆迁管理部门或拆迁人可以向人民法院申请强制执行。被拆迁人、房屋承租人对原拆迁许可项目所涉补偿安置裁决,在法定期限内不提起诉讼又不搬迁的 ...
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改革需要得到全国人大常委会授权。 (三)有关综合执法体制创新方面的法律问题 一是相对集中行政许可权。根据《行政许可法》第25条规定:经国务院批准,省、 复议机关究竟应是县级政府还是地级市政府?顺德区政府被授予地级市行政管理权限,与之对应的行政复议机关应当是佛山市政府还是广东省政府?经过省直管县试点,与 ...
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是指卫生行政主体在对社会实施卫生行政管理活动的过程中,针对公民、法人、其他组织所作出的行政行为。如卫生行政许可行为、卫生行政处罚行为等。 2.抽象行政行为和 上的限制;(4)程度与条件上的限制;(5)委托权限上的限制。等。 3.行政行为的内容应当合法、适当 行政行为的内容应当合法、适当,是指行政行为 ...
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许可法》第四条规定:设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。但许多法律、行政法规在规定行政许可的具体标准和条件时,给 大学学报,2003,(1):137146. 注释: [①]参见方世荣主编:《行政法与行政诉讼法》,中国政法大学出版社1999年版,第305页; [②]参见姜明安主编: ...
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中央国家机关用地进行严格控制,下发了《关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作的意见》,严禁中央部门集资建房,目的就是控制部门利益膨胀。因为中央部门单位 保护主义作祟,使得行政机构设置的科学化、部门行政职权的法定化、人员编制的定额化一再落空。 有的部委通过部门立法来设定许可、扩大审批权限、增加收费项目 ...
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等非学历教育。此类模式下,公立高等学校只是必须经过教育、物价等行政部门的批准(即行政许可),并接受它们的一般性监督,招生基本按照市场运作方式进行。显然,在学校和 易行的行动方案,以比较切实地解决当下人们尤其是个体当事者所关切的问题,进而为未来的制度变革设定某种路辙。此乃笔者一向之旨趣。比较以上所列四种 ...
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金融服务的法律适用要素,即明确跨境金融服务应适用哪一成员国的法律;2. 监管权限或者监管责任的分配要素,即明确哪一成员国有权对跨境金融服务进行监管。 的法律、法规和行政规章的最终目的是,“建立一种制度,使得在某成员国设有总机构并在其他成员国设有分支机构的信用机构不受其他成员国许可标准的约束”。并且, ...
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主要目的不在指导或强制人民为或不为一定的行为,而只是设定权限规范,使人民涉及物的行为在合于规范时,能得到法律秩序的承认(生效),从而在必要时,得 当事人都较有利。物权法草案第四条第三项规定:「物权的设定虽然无效,但该行为符合其它法律行为的生效条件的,许可其产生相应的法律效果」,就是十分妥善的规定,并不 ...
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》及单位内部治安防范有关规定,没有授予其在安全防范以外实施查封的行政权限。……因此,被告对原告采取的行政强制措施,已超越了职权范围”,于1994年6月20日 当然,如果有关当事人要否定该民事法律行为,就应先否定行政许可行为。院内的有关单位和进入办事的当事人,尽管不是行政许可行为的相对人,却是该行为的第 ...
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