履行债务的期限；③抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；④担保的范围。但抵押权人和抵押人在设立抵押权时并未采用书面形式订立 方式取得的荒地等土地承包经营权；②以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权；③农村集体经营性建设用地使用权等。⑶学校、幼儿园 ...
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：第一，公用企业虽可通过建设用地使用权解决用地问题，但在实际操作上成本过大，甚至举步维艰。尤其是在集体土地上进行建设时，根据我国现行法， ）[M]．北京：中国政法大学出版社，2001:101. {12}李安刚，张龙．土地公有制度下的地役权问题探讨[J]．当代法学，2002,（1）:44. {13}苏力 ...
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条、《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》第 7 条之规定。 《土地管理法》和《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》对农村宅基地使用权的审批程序有着较为完整 年第 1期；叶艳妹、彭群等：《农村城镇化、工业化驱动下的集体建设用地流转问题探讨以浙江省湖州市、建德市为例》，《中国农村经济》2002 年第 ...
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接受。国家利益不是抽象的，它其实就是公众利益。国家通过对规划权的控制，土地使用权的自由行使实际上受到了不同程度的制约，没有什么可恐慌的。 五、土地财政如何 尽管不同，但大体有一个共同特点，就是一部分土地在实物形态上已经很难分到农民头上，如集体建设用地，鱼塘等设施农业用地。也还有一些村庄留了较多的机动 ...
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项目施工和地质勘查可以临时使用国有土地或者农民集体所有的土地，同时应支付临时使用土地补偿费。临时建设用地制度利用的是土地的使用权，也需要具备公共目的性和补偿 中的这部分增值额不予确认，也没有让失地的集体组织或农民从增值额中获利。[20]农民集体土地转为建设用地的过程，应当是农民分享城市化和工业化成果的 ...
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严格限制，例如，法律规定集体土地不得出让、转让出租用于非农业建设，集体土地所有者不得擅自改变土地用途，其向非农用地者提供土地使用权须经人民政府审批等。 其消费支出的要求几乎是一致的。 [49] 从70年代末和80年代我国的土地征用补偿安置制度来看，对于被征地单位的农业劳动力国家基本主张尽可能就地在农业 ...
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以及兴办社会公共事业的需要均属于公共利益的范畴。这里比较重要的就是关于经济建设需要属公共利益范畴的隐性界定。国富民强的逻辑以及国家至上的理念成就了这种 补偿。从而在一定程度上弥补农地与建设用地之间的巨大利益差，起到保护耕地、限制集体土地使用权流转和保护农民及农民集体利益的作用。[4]虽然非公益性征收的 ...
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用地，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。准此以解，集体建设用地使用权应与国有建设用地使用权一样，可以作为担保财产。 第三，农村村民依 由是 [12]：宅基地是农民生活的必需和赖以生存的所在。立法过程中，关于宅基地使用权可否抵押一直存在不同意见。考虑到目前我国农村社会保障体系尚未全面建立，宅基地 ...
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《城乡规划法》所倡导的城乡一元体制，正视农村集体土地使用权的财产性。在土地公有制的条件下，农村建设用地使用权可以不单独成为交易的对象，但不应 ，北京大学法学硕士，现在北京市第一中级人民法院工作。 【注释】 [1]王卫国：《中国土地权利研究》，中国政法大学出版社1997年版，第117页。 [2]洪学军 ...
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市场条款。新增第九十四条土地市场中规定，县级以上地方人民政府应当建立城乡统一的土地市场；国有建设用地使用权和集体建设用地使用权的出让、转让和租赁，必须 土地的群体冲突事件之所以发生，与司法机制的缺位和无效有关，而这又和土地管理法本身的缺陷有关。本来司法制度中包括合同法等民商法律，也包括针对政府部门违法 ...
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