用地使用权，是指农民集体和个人进行非农业建设依法使用集体土地的权利。非农业建设用地包括乡镇村企事业非农业用地和村民宅基地。集体土地建设用地使用权的主体有较为严格的限制，一般只能由本集体及其所属成员享有，其他单位和个人进行建设，需要使用集体土地，应该经过征用，使之转为国有土地后才能取得使用权， ...
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形式共同举办企业的，应当持有设立该企业的有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上 联营、入股举办乡镇企业的以外，其他情形下，集体土地建设用地使用权一般是无固定期限的、无偿取得的农村集体经济组织设立的乡村企业要向集体经济组织上交一定的 ...
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，缺少可操作性，价值巨大的外部利益性诱惑，造成现实中隐形土地使用权流转市场大量存在。集体建设用地使用权流转处于一种违法、不合理、混乱的状态，不利于 资本在市场经济中作为生产要素功能的发挥，制约农村经济发展壮大。 故应当赋予农村集体权能完整的农地所有权，让在全国普遍存在的具有相对独立主体资格的村民委员会 ...
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的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。 第四十七条符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村 六十条本规定自1995年5月1日起施行。1989年7月5日国家土地管理局印发的《关于确定土地权属问题的若干意见》同时停止执行。 徐涛律师15327446830 ...
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）入市实施主体的扩张与限制 考虑到农村社会治理的现实状况，为了避免真正的土地所有者被架空，减少委托入市实施主体被滥用的风险，应对委托入市实施主体的适用 亦未作出规定，建议补充相关内容。 （三）抵押 赋予土地所有者在一级市场上自行用集体经营性建设用地使用权抵押的权能具有理论的科学性和现实的必要性。首先， ...
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联营等形式共同举办企业的。该条款实际上已经承认集体建设用地使用权可以以入股和联营的方式流转。 1.2.3 《土地管理法》第62 条第4 款规定:农村村民 和借鉴发达国家的成功经验, 但更要考虑我们的本土资源。作为物权法的基石, 中国的土地所有权制度有它的历史发展, 有它的国情, 也有它的特色。其中最大 ...
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主体的决策难度过大、决策成本过高。在缺乏程序规制的情况下, 集体成员间出现意见冲突时难以调和, 容易酿成僵局, 增加决策难度、降低决策效率。 三 要经行政审批方可设定。本文认为应当改革集体土地建设用地使用权的设定方式。具体而言, 在不变更土地用途的情况下, 集体土地所有权人只需申请规划许可, 即可设定 ...
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不但需要土地所有者的同意，还必须依法经过国家审核、批准；在使用过程中还必须接受国家行政部门的监督和管理；使用权发生争议，协商不成的，必须由政府先行处理。因此，集体土地建设用地使用权必须由国家依法确定。 集体土地建设用地的使用必须经过县级以上人民政府批准，并符合乡镇土地利用总体规划， ...
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实体共有，一旦发生经济纠纷或因企业倒闭破产，各方利益难以得到保证。这也是农村集体土地建设用地使用权不能合理规范流转的重要原因。第二、管理不到位，土地 但由于种种利益关系难以完全做到，致使违法占地行为履禁不止。第三、闲置土地处置难。乡镇企业一旦经营不善，停产倒闭后，因债权债务关系使本集体经济组织难以收回 ...
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颁布的《关于发展房地产业若干问题意见的通知》中存在“如农村集体经济组织以集体所有的土地资产用入股的方式，与外商联办企业，须经县级人民政府批准”之规定。相关法律 （主要是受让主体）及可交易的范围——而事实上在这些方面，集体建设用地使用权同国有土地使用权基于现行法律规定已经存在较大差距。凡此种种，都会影响 ...
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