作出矛盾行为的两个行政机关 -法学论文搜索

平衡论：对现代行政法的一种本质思考

基础的研究和探索，旨在解析行政机关与相对一方的现实矛盾关系及其在法律上表现的权利义务关系。自从几年前我们提出现代行政法的理论基础是“平衡论”以来，学术界的的形式，法律既不允许个人和组织取代行政机关直接作出决定，亦不容许其在此违背公定力要求而反抗行政机关违反实体和程序要求的行为。那么，在监督行政法律 ...

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关于行政处罚设定权的几点思考

就是“法律保留”原则。对于“法律保留”的范围，学者观点不尽相同，但是，行政机关作出侵害公民、组织权益的行政行为，即所谓“侵益性”行政行为必须有法律具体明确的国务院和地方省一级人大常委会，显而易见这是一个回避矛盾的做法。立法时，对于行政机关提出的500元、10000元的方案觉得数额太大，难于接受，而将 ...

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依法行政的保障

的事实问题和法律问题；监督检查下级行政机关及其工作人员是否正确履行职责，对行政相对人违法行为作出正确处理，对行政相对人的合法权益给以及时保护；其他需要由上级监察机关查处，也不要求报告处理结果。2、行政监察的实施程序实施行政监察分为两个程序：检查程序和调查程序。其一，检查程序。包括立项、制定检查方案并 ...

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平衡论：对现代行政法的一种本质思考——再谈现代行政法的理论基础

基础的研究和探索，旨在解析行政机关与相对一方的现实矛盾关系及其在法律上表现的权利义务关系。自从几年前我们提出现代行政法的理论基础是“平衡论”以来，学术界的的形式，法律既不允许个人和组织取代行政机关直接作出决定，亦不容许其在此违背公定力要求而反抗行政机关违反实体和程序要求的行为。那么，在监督行政法律 ...

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行政法基本原则的反思与重构

优先及法律保留这两项原则。法律保留近似于英美法系国家的“依法而治”，是指在国家法律秩序范围内，某些事项必须专属于立法者规范，行政机关不得代为规定。[ 立法行为的力量，是行政立法行为的最终导向和唯一准绳。（二）行政均衡原则行政均衡原则，是指行政主体在选择作出何种内容的行政行为时得全面权衡各种利益关系，以 ...

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价格听证困境的解决之道

机关所真正听取、作为记载听证会代表意见陈述的重要法律文件——听证笔录能否作为价格决策机关最终定价行为的重要依据甚至惟一依据，将直接关系到价格听证制度根本目的的机会，以供行政机关参考，行政机关无须基于笔录作出决定的程序”。[xx]运用这一分析工具，国内学者对价格听证会的归属作出了两种截然不同的定位：一 ...

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平衡论：对现代行政法的一种本质思考 ——再谈现代行政法的理论基础

基础的研究和探索，旨在解析行政机关与相对一方的现实矛盾关系及其在法律上表现的权利义务关系。自从几年前我们提出现代行政法的理论基础是“平衡论”以来，学术界的的形式，法律既不允许个人和组织取代行政机关直接作出决定，亦不容许其在此违背公定力要求而反抗行政机关违反实体和程序要求的行为。那么，在监督行政法律 ...

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法治和良知自由：行政行为无效理论及其实践之探索（上）

其获得实定法（尤其是最高层级实定法-宪法）的支持。究其原因，可归为基于两个层面的考虑：其一，法治的终极目标；其二，自然法意义或者政治意义的权利概念影响，也就无任何效力可言，这种“无效”应该属于一种自然意义上的没有效力。而无效行政行为意指行政机关已经作出、已经成立但由于重大、明显违法而不具推定约束力的 ...

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论行政领导人行政责任的准确认定

领导人在行政体制内部都兼有两种身份：行政领导人（发出命令者）和非行政领导人（执行命令者）。这矛盾的双重行政身份，使行政领导人既要承担所辖区域社会秩序的平稳权益时，还应就未采纳其意见的理由作出说明。“没有充分的理由，行政机关未能考虑或采用行为过程中可选择的对问题解决非常重要的方法”［14］，亦构成对 ...

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行政处分争议的可诉性探讨

的协调往往很难调和并消除，有些甚而引起矛盾激化或酿成事端。这种状况明显不利于行政机关的和谐和行政工作的开展。而将处分争议纳入诉讼，法院就可以义务。[v]行政处分争议完全符合具体行政行为的这五个构成要件。第一、作出行政处分的主体是行政机关；第二、行政处分正是行政机关在内部行政管理活动中行使其处分公务员 ...

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