学生之间都是服务契约关系。国外也有学者持此看法。如日本的室井力认为公务员之勤务关系、公立学校、公立医院等营造物之利用关系为民法上之契约关系， 政法论丛》第3卷；李建良《机关法人化之基础理论》，收录于台湾行政院研究发展考核委员会主办，政府机关（构）法人化研讨会会议记录，2002年12月。 ○12刘燕文案 ...
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学校学生。依照传染病防治法律而强迫进入公立医院成为病人。或因自愿，公民担任公务员，进入公立学校读书，自愿使用公立图书馆、到公立医院接受治疗、参观博物馆或因 的特别权力关系领域内的争议纳入司法救济途径也有实质困难。如公务员可否对上级分配工作、考核、调职等提起诉讼？学生是否可以对学校的成绩评定、升级降级 ...
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的法律和文化的积淀与内蕴 法官在德国社会是一种非常受人尊敬的职业。据德国公务员协会2009年委托调查的结果显示，在现今的29种职业当中，法官所享有的声望仅次于 位居第五。德国的法官不仅在收入上属于中上阶层，而且一旦通过三年或五年的考核期被任命为终身制后，就等于捧上了金饭碗，不用担心失业，退休后还可以拿 ...
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体现在外部行政管理行为的公开化、民主化、规范化之上，而且应体现在行政职能部门以及公务员内部管理、监督与控制的科学化、民主化等方面。另外，由于这种理论研究的角度 能力。要对现有的行政执法队伍进行认真整顿。 通过民主评议，社会监督，考试考核等方式，把那些不称职、不适应行政工作的人员，坚决清理出行政执法队伍 ...
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律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。第11条规定，公务员不得兼任执业律师。这条规定明确限定了国家工作人员不能担任律师，律师不能 依法调查取证，查阅案件材料等权利。在管理上，既受到所在单位的人事管理、考核培训、职务晋升等，又受到同级司法行政机关在资质、业务监督等方面的管理。 ...
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部门积极性受挫。1、执法队伍的整体素质有待提高。近几年，我市公安队伍从公务员序列招收了大批的新警，他们因法律业务基础差，一时难以适应公安执法岗位。 上的讲话》7、《温州市公安机关执法办案评判记分办法》8、《温州市公安机关民警考核细则》9、公安部《公安机关法制部门工作规范》10、公安部《公安机关内部执法 ...
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却比任何一级法院都缺少人才和资金支持，尤其是在西部地区和民族地区，公务员考试制度和司法考试制度的实施使得法院准入门槛显得更为高昂。而通过司法考试 有打工妹担任人民陪审员。[3]江苏省扬州市市两级法院现有203名陪审员，来自政府机关公务员、教师、科技人员、医生、企业人员、工青妇组织人员等不通岗位，显示出 ...
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了道路。我们建议，应当废除目前仅凭领导意志与好恶决定而后报人大任命的形式考核任命法官的作法，应当在目前工作的基础上设立与各级地方行政部门相分离的专门 .法官应成为高薪阶层。在法制发达国家，法官的收入一般都较为丰厚，法官收入高于公务员，是世界大多数国家的通例。之所以这样，一是因为法官的职业及其审判行为被 ...
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加大监督追究力度。对构成错案追究的法官在内部应予追究，并将此项工作列入法官考核的范围。独立审判和法官责任制，其前提是要求法官具有较强的政治及业务 成为法官技术性的评价，彻底否定其行政性。5、法官应成为高薪阶层。法官收入高于公务员，是世界大多数国家的通例。法官也因此得以跻身上流社会。之所以这样，一是因为 ...
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在赋予法官很高的社会地位的同时，都实现了法官高薪制，法官的工资比国家公务员普遍都高。比如，日本最高法院院长的工资高于内阁总理，美国联邦最高法院首席大法官的工资 值得配的问题。对于法官队伍的精简，在具体操作上可适用下列措施：（一）考核淘汰，把低素质不称职的法官分流出去，即使法官队伍人员的直接减少，也不 ...
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