）；二是司法机关，这种复审称为“司法审查”。行政复议的主体毕竟是行政机关，因而对行政复议仍然可以进行司法审查，司法审查成为最终复审。5.效率原则。是指 制度。2000年3月全国人大通过的《中华人民共和国立法法》第58条规定：“行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以 ...
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，有利于社会稳定。 ADR最大的特点是解决纠纷中的替代性。它对行政救济程序的借鉴价值，首先在于通过当事人之间的协商解决纠纷，而无须通过法院 ，我这里将审理行政诉讼案件的人民法院和行政复议机关统称为审查机关。 ⑤如中华人民共和国行政诉讼法第五十条规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解。” ⑥有人认为， ...
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行政强制措施法》、《规费征收法》等法律的调研和起草工作，并参加《公务员法》、《行政复议法》、《治安管理处罚法》等法律制定工作。 （二）行政法学 力度，为改善行政诉讼现状创造良好的政治环境；加强立法工作，扩大行政诉讼的受案范围和审查内容；强化法制教育，提高法律意识。（注：参见张志勇著《试析我国行政诉讼的 ...
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、裁定是错误的。审判机关错列被告有几种情况：一是行政复议机关维持了原作出行政处罚机关的具体行政处罚行为，复议机关不应是被告，原作出处罚的行政机关才是 的权利予以保护，违反了诉讼时效的法律规定，其判决、裁定是错误的。 （二）审查原判决、裁定是否适用了应该适用的法律、法规。审判机关判决、裁定错误表现在：一 ...
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宪法、立法法和监督法，全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规；地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。国家机关 各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定。行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理 ...
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的合法权益不应该完全取决于是否参与诉讼。对于规章以下的规范性文件的合法性，尽管行政诉讼法并没有明确规定处理办法，但一般认为它们在合法性问题上应该获得和规章 存在着类似的局限性。3.立法与行政审查的局限性1994年出台的《行政复议法》授权复议机构在具体行政行为的审查中连带审查相关的“规章以下的命令、决定 ...
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的合法权益不应该完全取决于是否参与诉讼。对于规章以下的规范性文件的合法性，尽管行政诉讼法并没有明确规定处理办法，但一般认为它们在合法性问题上应该获得和规章 存在着类似的局限性。3.立法与行政审查的局限性1994年出台的《行政复议法》授权复议机构在具体行政行为的审查中连带审查相关的“规章以下的命令、决定 ...
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严重盛行，对法律权威形成挑战。根据调查，河南省漯河市２００５年行政处罚案件有7500件，而予以行政复议的仅90多件。江西省抚州市临川区交通局两个运管所 方式予以进一步完善。 首先，对于被告拒绝履行法定职责的诉讼，人民法院应对其予以审查，如果被告的拒绝行为合法有据或者具有正当事实理由的，即便原告的申请 ...
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，行政机构的法律责任问题理应重视。 （四）借鉴域外经验，增加司法介入。 我国的行政复议、行政诉讼、国家赔偿制度始终都是事后监督，而这些制度的设计都是站在 介入，能够以司法的公正程序给相对人应有的权益维护，改变现行行政诉讼制度的被动审查局面。基于以上原因，可以考虑借鉴美国的做法，增加司法介入。在美国，当 ...
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程序性权利。虽然法律规定相对人对劳动教养决定不服有权提起行政复议和行政诉讼，但复议机关很少在复议过程中推翻原先作出的劳教决定。我国1989年颁布的 教养决定已经发生法律效力，行政诉讼的提起并不能影响劳教决定的执行，这种事后司法审查和事后司法救济，决定了行政诉讼对于被劳教者在救济方面的滞后性和不充分性。 ...
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