第（三）项规定的理论依据是什么呢？立法者的解释是：“为了保障行政机关有效地行使职权”。[8]学者们的解释是：一是条件不成熟， 侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利……”。 [55] 参见本文第一部分。 [56] 劳动人事出版社，1989年7月第1版。 [57] 北京大学出版社，1996年第1版 ...
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。其实质在于非监禁化。后来这一概念本身进一步扩大化，涵盖了通过非刑罚性质的行政处罚措施而对某一犯罪行为犯罪性的排除，即非犯罪化的内容。如对违反 刑事司法机关、缓刑帮助机构和刑罚执行机关；民间性团体、组织如反酒后驾驶联合会、技术监察协会等。犯罪控制的国家制裁措施主要有三类：一是刑罚、附加刑、矫正及保安 ...
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的听证会。从此，对政府决策和执法的听证被广泛实行起来。从政府制定价格行为的听证，行政处罚行为的听证，发展到城市规划的听证。 听证不仅是在行政 的基尼系数已经达到0.454，复旦大学经济研究所的研究结果是0.5. [3]据劳动和社会保障部公布的数字，截至2004年第三季度末，我国城镇登记失业人数为821 ...
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的具体工作，包括审核并报送部门制定的规范性文件、审核并报送部门作出的重大行政处罚决定、负责对部门内设机构和有关负责人执法违法行为的认定并提出处理建议； 办、科技局、国土资源局、审计局、监察局、发展改革局、统计局、物价局、劳动和社会保障局、交通局、农业局、林业局、水利局、财政局、司法局、民政局、教育局（ ...
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企业，应由劳动监察、工商管理、税务审计、工会等部门依法行使管理职责，实施给予警告、责令限期改正、罚款、暂缓注册、吊销许可证、营业执照等行政处罚措施。对恶意 工资保障基金，才予以工商年审通过。一旦发生欠薪情形的，劳动保障部门可启动工资保障基金，或者先行进行偿付，从而在源头上遏制欠薪问题。 二是设立群体性 ...
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工资。第二十六条劳动者因涉嫌犯罪被采取司法强制措施或者行政拘留，在其人身自由被限制期间，未提供正常劳动的，用人单位可以不支付工资。第二十七条用人单位 、支付劳动者工资低于当地最低工资标准的，由县级以上劳动和社会保障行政部门按照《河北省劳动和社会保障监察条例》的规定予以处罚。第三十五条违反本规定第十二条 ...
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，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。制定规章，应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政 自治制度；（四)犯罪和刑罚；(五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；(六)对非国有财产的征收；(七)民事基本制度；(八)基本经济制度以及财政、 ...
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人都是中华人民共和国公民。 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的 北大法律信息网》，引证号为CLI.1.13910）第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质 ...
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职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院 经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。第四十三条本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。法律、 ...
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防止其偏离统治者意志为目的，其特点:(1)多层级的审批制度;(2)由上而下的监察制度;(3)复杂的控告和抗告制度;(4)秘密的内部侦控制度。 (二)控权型 行政机关必须无条件服从立法机关制定的法律，尤其是程序法，在西方被视为公平的保障。另外行政执法的内容不仅仅是命令、禁止，在越来越多的情况下是斌与相对 ...
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