，是纯程序标准。［1］英国法院在审查行政机关行为是否越权时，不仅要审查行政行为是否超越议会授权的明确界限，还要审查行政行为是否违反议会授权时所暗含的保障。 根据《行政诉讼法》第54条规定，答案应当是否定的。很显然，在这一点上，《行政复议法》与《行政诉讼法》之间，甚至《行政诉讼法》内部条文之间是脱节的。 ...
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执行程序时确立了职能分离制度，规定行政处罚案件的调查人员不得主持行政处罚的听证程序；作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离；除某些当场处罚外，作出 不服，向作出行政行为的行政主体的上级主管部门（或行为机关所在的政府）申请复议，要求其对被申请的行为的合法性和合理性进行审查，并根据审查结果作出相应 ...
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行政诉讼的前提是被诉具体行政行为的存在。同时如果当事人还有附带赔偿诉讼或者附带民事诉讼的，还应当要求当事人提出具体的赔偿数额等明确的请求。审查过程中，如果当事人确 七条第二款规定，只有法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的，才可以作为起诉的前置条件。实践中争议比较大的是对《行政复议法》第三十条的理解 ...
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的意志，申请人如果要求听取意见，复议机关即有义务听取各方意见、调查情况；复议程序一经启动，被申请人即应提交当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，申请人 诉权和起诉期间，同时也没有告知行政行为的内容的，明确规定从知道或者应当知道行政行为内容时开始起算，但对于涉及不动产的行政行为从作出之日起超过20 ...
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行政复议和行政诉讼的关系以及行政复议制度和行政诉讼制度的衔接问题。84关于行政裁决的讨论，主要是围绕行政裁决的性质以及行政裁决的程序和司法审查展开。就各国法律发展 、时效制度、案卷制度等。在此基础上，基本上把行政程序界定为行政行为的时间和空间上的表现形式，行政程序在总体上是行政机关的义务性规范，为行政 ...
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行政复议和行政诉讼的关系以及行政复议制度和行政诉讼制度的衔接问题。84关于行政裁决的讨论，主要是围绕行政裁决的性质以及行政裁决的程序和司法审查展开。就各国法律发展 、时效制度、案卷制度等。在此基础上，基本上把行政程序界定为行政行为的时间和空间上的表现形式，行政程序在总体上是行政机关的义务性规范，为行政 ...
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、规范化、高效化和亲民化，有助于改善政府和行政机关的公众形象。 3.关于抽象行政行为的司法审查。 近年来我国行政诉讼的实践中，因受案范围限制而对 （修订本）》，北京：中国人民大学出版社，1996年出版，第244—245页。 [22]这里提及的行政复议和行政诉讼类型已在许多国家实行。例如在美国，非正式 ...
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《行政复议条例》第44条第2款的规定， 行政赔偿的复议决定只能要求被申请的为具体行政行为的行政机关赔偿，而不能直接要求具体工作人员赔偿。只有行政机关 进行。二是尽快制定一些监督行政行为的实施细则，克服目前行政监督工作过于原则、笼统的现象。三是提高权力机关工作人员的素质。应当多推选一些年富力强，具有较高 ...
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〉若干问题意见（试行）第十六条曾规定，相对人只能起诉作出原具体行政行为的行政机关。但这一规定在2000年3月10日《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政 得以改变。该解释第二十二条规定：“……当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告”。这是一次法律的回归）。但仅有这点变化是不够的 ...
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对罚款决定不服，可以在收到决定书之日起五日以内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定。 四十五、将第一百零一 、冻结。 人民检察院提出对被不起诉人给予行政处罚、处分或者没收其违法所得的检察意见，移送公安机关处理的，公安机关应当将处理结果及时通知人民检察院。 一百一十 ...
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