激活与完善：赦免制度限制死刑适用的前提 我国1954年《宪法》曾规定有大赦和特赦制度，并将大赦的决定权赋予全国人大，特赦的决定权赋予全国人大常委会， 制度之所以备而不用，根本原因就在于人大常委会疏于对赦免决定权的行使。 （二）我国死刑赦免制度之完善 我国赦免制度规定权为简单，从程序和实体方面均无可以 ...
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刑事诉讼法修正案（草案）》（以下简称《草案》）提交全国人大常委会初次审议，12月26日提交全国人大常委会进行第二次审议，2012年3月14日第十一届 规则。笔者设想，如果规则制定者真的如墙头草似的对草根意见的持续吸纳，要不是因为立法程序的限制，法律会一天一个样子，或者翻天覆地，或者翻来覆去。可见，在 ...
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要求方面。可喜的是，修改后的三大外商投资法及其实施细则或条 例(注：2000年10月31日，第九届全国人大常委会第十八次会议通过了《关于修改＜中华 的需要，与TRIMs规定相衔接。这就决定了这次修改不可能从根本上完善我 国的外资立法。当然，此次对外商投资法的修改，不仅表明了中国加入WTO遵守国际义 务 ...
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法律规范和下级立法机关制定的法律规范之间的关系属于上位法和下位法的关系。 在法律之间的关系中，最容易发生混淆的是全国人大制定的法律和全国人大常委会制定的法律 一）《侵权责任法》与《民法通则》及其司法解释的关系 《侵权责任法》由全国人大常委会通过，《民法通则》由全国人大通过，根据前引《立法法》第87条第 ...
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完善。 4、人民陪审员制度没有专项立法。现行的人民法院组织法关于人民陪审员的规定过于笼统，对于人民陪审员的资格条件和陪审员产生的程序等没有具体规定，陪审员的素质 刘思明，《浅析人民陪审员制度的存在问题和完善措施》来源：中国法院网 6、全国人大常委会：《关于完善人民陪审员制度的决定》，2005年5月1日 ...
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教育与行政强制、行政处罚结合起来，减缓强制和处罚的硬性。1996年八届全国人大常委会第四次会议通过的《行政处罚法》第五条规定，实施行政处罚，纠正违法 但是这种讨论和票决具有两方面的重大缺陷：一是会议参与人仅限于党委和政府及其部门负责人，社会公众、利害关系人和相关学者、专家及NGO、NPO人士难以参与； ...
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有关经济体制改革和对外开放方面的问题，必要时可以根据宪法，在同有关法律和全国人大及其常委会的有关决定的基本原则不相抵触的前提下，制定暂行的规定或者条例， 主体。第三层次是施行于局部地区的地方立法。地方性外资立法包括授权立法和职权立法两大类，授权立法即全国人大常委会先后授权广东、福建、海南、天津、浙江等 ...
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但需指出的是，现行《税收征收管理法》及其《实施细则》尚存在不少问题，已经难以满足保障国家税收收入和纳税人权益的需要，故对其加以修改已被纳入了全国人大常委会的立法规划。以下本文拟就如何完善我国《税收征收管理法》作些探讨。 一、《税收征收管理法》的完善应当遵循的理念 ...
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和行政法规来加以实施的（鉴于WTO涉及事项的广泛性，实施性立法不应仅限于全国人大及其常委会制定的法律，还应包括国务院行政法规），执行实施性法律和 计划性、透明性、连续性。在司法方面，表现为片面保护本地当事人，违背或滥用诉讼程序；各地法院适用地方性法规及规范性文件的情况增多；案件执行方面，地方保护严重。 ...
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、有关方面的利益。（3）提交全国人大及其常委会审议的法律草案，通常都由提交或起草法案的部门的党组织事先向党中央报告立法的理由、原则和有关问题，由 后来由于斯大林的过错或失误，又由于经历第二次世界大战，这种高度集权的体制进一步得到完善。而苏联作为世界上第一个社会主义国家，它的高度集权的政治体制很自然地 ...
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