厂长的正常生产决策，各个机构能各司其职，各负其责，形成高效的、富有活力的内部管理系统。 （一）职代会的生产经营决策权 职代会的权力范围各国法律的规定均有 交职代会审议，职代会与厂长意见分歧时，厂长依职代会意见修改或交国有资产代表裁决，由国有资产代表行使终局裁决权。当然，职代会可行使审议决定权的事宜不可 ...
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、各地设省、地(市)审计厅(局)及审计事务所，接受涉案的有关经济、财务类证据的鉴定。 4、国有资产管理部门。持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有 为辅；司法精神病鉴定人以兼职为主，专职为辅。其他各鉴定门类都可以采用类似的办法设置和聘任专、兼职鉴定人员。聘任兼职鉴定人应当注意选聘在当地该专业中有 ...
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制定了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，试图通过所有权与经营权分离的办法，激活国有企业。现在看来，效果并不明显，没有实质性进展，实际上已成为经济法学界 不可能完全明晰。因为国家的所有权职能是其永久性基本职能。有的人设想将国有资产管理部门设于人大，试图达到行政权与所有权彻底分开的目的。但是，我国是 ...
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购买建立子公司能力不足的情况下，授权经营就成为一种组建企业集团的尝试办法。但是，“授权经营”的概念本身缺乏科学性、合理性，因为对“授权”的含义没有搞 核心企业。通过设立国家授权投资的机构，建立起“国有资产管理部门-国有资产经营机构-企业”三个层次的国有资产管理新体制。这种体制有利于解决政企分开问题，使 ...
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讲求职业道德呢？特别是在美国的安然、安达信；中国的银广夏等著名丑闻之后。办法无非是：（1）指定一家政府认可，甚至是政府办的会计师事务所，但政府机构可能作假 转让后的价值下降，那么这个交易也是不正当的，不合理的。而我们现在的国有资产管理体制，则是行政法的产物：报批了没有？上级机关同意了没有？由会计师审核 ...
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没有特别规定的必要。如国家须加强对国有资产的管理，也只能通过国有资产的管理法。对此，社科院《建议稿》采取的处理办法也是比较可取的，该《建议稿 我国理论界的研究基本上处于空白的状态，法律上应如何规定，其与我国现有的国有资产管理规范有何联系等问题，有待理论上进一步研究。[3] 其次，计划经济时代的财产权利 ...
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的相对性，它不排斥针对不同物权的特点实行不同的保护规则，特别是对非经营性国有资产实行特殊的保护规则。 关键词 物权保护；一体保护原则；平等保护原则；效益 管理局、财政部、国家体改委、国务院生产委员会联合发布的《关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法》第2条规定：“在承包经营活动中，企业不得使 ...
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而放纵污染环境的行为，进而使得环境的污染变得越来越严重。解决这些问题的根本办法是两个：一是实行环境的私有化；二是将环境作为一种公物来对待， 年版，第168页。 [21] 这种主张的主要理由是，国资委如果不对非经营性国有资产部分进行管理，政府建立自身的楼堂馆所的冲动就可能缺乏有效约束（参见2003年3月 ...
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我国被允许发行公司债券的，除了股份有限公司，还包括国有独资公司、两个以上国有企业或者其它两个以上国有资产投资主体投资设立的有限责任公司。同时必须具备《 如何控制风险等问题均缺乏法律的明确规范,2004年发布的《商业银行次级债券发行管理办法》对商业银行发行次级债券行为做了详尽的规范,但对于私募发行的公司 ...
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