复议不利变更禁止原则,但这些原则是当今世界许多国家和地区普遍认同的行政法原理,在我国现行的行政复议实践中一般也是这样做的,这种做法也可视为行政 本部门的一些行政规范(规范性文件),依照自己的行政惯例作出行政行为,即所谓的适用优先原则。这种行政机关法律适用和司法机关法律适用顺序倒置的特点,决定了司法机关 ...
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使行政效率成为形式合法性的牺牲品。因此,如何处理好形式合法性和和行政效能之间的紧张关系,是各国行政法在评价形式合法性的法律后果是必须把握的关键点之一。西方 行政机关进行,而听证的补正一般是由行政复议的机关在作出行政复议决定之前进行{11}。 补正的时间限制对保障补正制度价值功能具有重要的意义。只有适当 ...
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上。实际上,无论法的性质、范围如何,都不影响对其的监督。恰恰相反,行政立法与法律的制定相比其民主性更加缺失,由此对其监督应更为严格。英美等各国的司法 者,这就决定了在进行司法审查时人民法院案外公正人的特殊角色。这是与行政复议的不同点。我国《行政复议法》规定抽象行政行为可提起复议,但行为机关与复议机关的 ...
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依法治国这一基本方略的实施。 四、民事与行政交叉案件的处理方式 行政争议、民事争议交叉引发的诉讼案件,应如何进行审查立案,适用何种程序和方式进行审理, 尴尬的境地。因为具体行政行为一经作出,非经法定的行政复议程序和司法审查程序撤销,即具有法定效力,民事审判无权对行政机关的具体行政行为审查。只能 假定为 ...
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为法律文件)在实施过程中,为了明确其条文的含义,往往会产生对其中某些条文应如何理解的问题,这就需要对法律文件进行解释。然而,我国目前无论是理论界还是实务 的资格。公民权利救济途径很多,如行政复议、行政诉讼。而通过行使法律文件解释的启动权,对涉及自己权益有争议的法律规范,要求制定机关在法定的时间内,采取 ...
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该行政机关为被告;复义机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的,应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;当事人对复义 判断被告是否适格,除此外,对于被告不适格或应当追加被告而原告不同意追加的,应如何处理?行政诉讼与民事诉讼的规定有所不同,《若干问题的解释》第二十三条的规定: ...
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的行政许可中,如何确保申请在先原则的贯彻落实。在行政征收、行政强制方面更是缺乏基本的行政程序规定。对于重大行政处理的决定,应通过集体讨论的方式行使 具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为,因此加强行政复议对有关行政机关在实体和程序上行使 ...
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申请人、第三人可以查阅被申请人提供的书面答复、做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,行政复议机关不得拒绝。《安徽省档案管理条例》第29 条规定: 单位和 实践中对二者的相对取舍必然也是一个利益评判衡量的过程。 在我国的具体国情下,应如何处理这二者的关系呢?应该说,我国由于封建社会持续很久,行政 ...
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,刑事诉讼的任务主要是解决被告是否有罪、罪重罪轻以及如何定罪量刑的问题,它不是行政诉讼,不对税务机关的具体行政行为的合法性进行审查。而偷税是税务机关依据 法律行为。高坪区国税局对杨某某所作出的税务处理决定属于具体行政行为,它具有公定力、执行力和拘束力等行政行为的一般特征,非经行政复议、行政诉讼或者行政 ...
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,以法院非诉讼化的申请与形式审查为主要形式;在监督与救济方面,则以行政复议、行政诉讼和国家赔偿为主要途径。但是,该制度的建立并不意味着其具有充分 行政相对人如逾期不履行义务,原行政处理案件就转化为执行案件,作出行政处理决定的行政机关,应向专职执行机构申请强制执行。专职执行机构受理案件后,对义务人逾期 ...
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