行政诉讼法立法意图和法治的要求不符。其次，不利于保护相对人合法权益和监督行政机关依法行使职权。随着现代社会经济和技术的迅速发展，政府组织和调整社会 ，人民的纠纷可以通过法院获得解决。事实上，司法实践中法院在审查被诉具体行政行为合法性时不可避免地要对合理性进行附带审查，只不过一般不对合理性作出司法裁断。 ...
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载体上以规范性文件方式出现，往往有章、节、条、款等形式；而具体行政行为往往是以“决定”、“通知”、“认定”、“裁决”等形式表现出来。笔者认为，对于事物 权限、层级权限。我认为，真正对权力对象特定与否有意义的是地域权限，即行政职权适用、作用的行政区域。因为首先，行政区域（即行政区划）是国家为了便于管理而 ...
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德国法上称为“构成要件之效果”（Tatbestandswirkung），是指其他国家机关有义务将生效具体行政行为的“规制内容”（即意思表示）当作一个既定的构成要件或既成的 ，如出现新的证据、发现其他严重错误或者因形势改变而需要加以废止时，行政主体仍有权亦有职责予以撤销或变更，以保护公共利益、相对人或者 ...
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常务委员会制定的法律，同属于法律范畴。由于这三部法律对行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的规定不一致，应当根据特别规定优于一般规定和新的规定优于 。故笔者建议：最高人民法院就此送请全国人民代表大会常务委员会作出裁决。注：①一些行政机关参照解释第九十四条的规定，申请人民法院先予执行，有的法院也据此 ...
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的具体问题得到全面解决，使公共利益和个人利益得到切实保护。因此，人民法院在审理行政案件时，应当兼顾公共利益和个人利益，应当从既有利于维护公共利益又能保护公民合法权益的角度出发去行使审判权。如果经审查发现被告作出的具体行政行为违法，人民法院依法判决撤销，但被告与原告之间如仍存有法律问题需要得到解决时 ...
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一个审判庭作出的生效裁判对其它审判庭也有拘束力，相对人对生效裁判所认定的具体行政行为不服而提起行政诉讼的，法院不应当受理，已经受理的，应当驳回起诉。当然，从 的尊严和公正。因为若乙申请执行有利于自己的民事判决而甲申请执行有利于自己的行政判决，则法院将如何执行？对此，笔者认为在现有法律和制度框架下，可作 ...
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就不可能得到合法有效的保障。因此，在行政诉讼期间，人民法院不能对被诉具体行政行为强制执行。笔者倾向于第二种理解。二、对“不停止执行”规定的操作方法 方可受案、审查并执行，在行政复议和行政诉讼期限未满时人民法院不得强制执行，在行政复议或者行政诉讼过程中人民法院更不能强制执行。为维护法律的尊严和法制的统一 ...
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的直接决定（影响）公民、法人或者其他组织权利义务的处理或者决定。但一碰到具体问题，就会模糊，出现一些“灰色地带”： 一是物价部门对价格进行确定或者调整的 和明确。规范性文件则不具有执行力，不能直接进入执行程序，还需要一个具体行政行为加以具体化才可供执行。例如，开头列举的三类“灰色地带”发文均构成了对 ...
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容易变质、腐败，或者受季节性影响易使其价格降低、贬值等，可能导致具体行政行为难以执行时，人民法院应当裁定予以财产保全； 五是外资企业在国内没有可 则可能导致今后执行无着的，人民法院应当裁定予以财产保全； 六是有其他逃避执行行为，足以造成今后执行困难的，人民法院应当裁定予以财产保全。 总之，申请人必须有 ...
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中，一些复议机关为了不当被告，钻法律的漏洞，对违法的或不当的具体行政行为也不负责任的一律维持，使复议程序流于形式，不能真正发挥复议程序应有的 既符合法理又是切实可行的。当事人如果选择以复议机关为被告，人民法院经审查，认为具体行政行为合法但存在着合理性问题，可以撤销复议决定，责令复议机关重新复议。 仇慎 ...
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