走高的趋势。现行房地产税制体系所存在的内外有别、税种复杂、税收收入少、调控作用弱等问题开始暴露出来，并带来诸多矛盾，表现在：一是内外税制不统一，内外资 范围的确定应遵循扩大征税范围的总体方向，将农村、不属于提供社会公共产品的事业单位用房以及居民自用住房纳入征税范围 的观点不敢苟同。笔者认为，对居民自住 ...
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导致的原有国内企业亏损破产而失业的工人。而失业问题的加剧，又会使得工资、社会保障和劳动保护等问题更加严重。在劳动力供过于求，资本处于绝对支配地位的 谈判权。中国在1995年实施《劳动法》，根据该法“工会可以代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同”的规定，开始推行集体合同制度。1996年，劳动部、 ...
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检察机关的体制问题曾发生意见分歧，分歧的焦点在于：大多数委员反对地方检察官只能由中央委任并只服从中央节制的办法，主张“双重”从属制，及一切地方工作人员一面服从 制度通过提起损害赔偿（不仅仅是刑事上的追赃）来获得充分救济；在玩忽职守等渎职情形，单位可以通过民法上的内部人法定责任追究制度（一种法定之债）来 ...
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审计监督。”审计监督主要是对国有资产是否造成了损失，国家机关和国有企事业单位是否违反了财经纪律等问题进行监督。对于违反财政收支规定的行为，审计机关有权予以处罚、 该企业提供相应的信贷支持。实践中，带资、垫资承包非常普遍，特别是有些机关事业单位开工建设的项目更是如此。带资、垫资施工的主要表现形式有：A、 ...
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经济的倾向将更加一般化。由于环境、人权、战争犯罪、贪污受贿、麻药等问题，人们试图制作国际性标准的努力不曾间断。西班牙追究智利的皮诺切特将军在其本国 建立和完善一系列行政程序，充分保障人民提出意见和建议的途径，切实保障国家机关及其工作人员真正尊重人民的意见和建议。此外，行政过程中法定程序的理念，还表现为 ...
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缺陷责任。三是，保修问题。《建设工程质量管理条例》第三十九条规定，建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交竣工验收报告时，应当 调整考虑的因素，包括概预算定额附表中列出的不同类型工程工料表和工程所在地相应的工资标准和材料预算价格计算价差的系数；工程项目的主要材料、人工费、机械使用费的 ...
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非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的；第410条规定：国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价 盗窃他人数额巨大的贵重物品，依法处以10年以上有期徒刑，依法有据，适用法律并无不当或机械、僵硬等问题。但该判决在社会上却引起了强烈反应。问题 ...
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分布不平衡、法律援助需求量大、与各相关部门的工作机制不够协调等问题，各地在不断解决这些问题的过程中，探索出了丰富有效的经验和做法。 地方设立“外来施工人员法律援助工作站”、“咨询投诉站”，开展“民工讨薪特别行动”，30多个大中城市法律援助机构之间签订协作协议，建立为外来务工人员追讨工资协作网络，成功 ...
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分布不平衡、法律援助需求量大、与各相关部门的工作机制不够协调等问题，各地在不断解决这些问题的过程中，探索出了丰富有效的经验和做法。 地方设立“外来施工人员法律援助工作站”、“咨询投诉站”，开展“民工讨薪特别行动”，30多个大中城市法律援助机构之间签订协作协议，建立为外来务工人员追讨工资协作网络，成功 ...
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公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开行为纳入行政诉讼提供了司法解释依据。纵观近些年来围绕高等学校以及其他公共企事业纳入司法审查问题的争论 可以原则要求申请人获取信息应当是基于自身学习、科研、工作等特殊需要，但是由于三需要没有统一的界定标准，实践中难以操作，如果仅以三需要作为限制 ...
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