活动方式，具有行为依据多样性、适用范围广泛性、运用时机灵活性、行为方式多样性、对于相关行为（例如行政处罚行为）的替代性、前置性等诸多特点，加之目前人们对于行政 上的正当预期原则在很长时期里和多数情况下仅仅侧重于保护当事人的程序权利（如听证权利），而不大注重保护当事人的实体权利（特别是一些最终的利益）， ...
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机关处理行政案件程序规定》中均没有明确、具体的规定，只是规定在行政处罚的听证程序中，当事人有权委托代理人参与听证程序，代理人的范畴当然包括律师。司法实践中，公安机关处理治安案件并不禁止律师介入程序，但是案件的证据材料，基本不允许律师查阅或者复制，这在一定程度上限制了律师在治安 ...
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执行。4、调解方式上具有非强制性。行政调解不同于行政处罚、行政裁决，不能由行政主体单方强制做出决定。行政调解程序的启动运行以至被执行，完全是行政管理 的有关要求，帮助当事人正确地行使自己的权利，从而有效地保护当事人的权益。听证程序是指行政机关在制作调解协议之前，听取双方当事人的陈述、申辩和质证，据此对 ...
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要素不同，侧重点有所不同。如罚款行政处罚案件，首先要审查处罚数额属于哪个层次，因为处罚数额的大小决定其适用简易程序、一般程序或听证程序。实践中主要应围绕以下几 如果把收获和施肥的次序颠倒过来，种植行为就不会达到预期的目的。时限指行政行为的全过程或其中某阶段要受到时间限制。因篇幅所限，不再展开论述。(9 ...
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程序的执法调查结果的初步审查工作；具体组织并主持重大行政处罚案件的听证程序；承办行政执法责任制的具体工作，包括审核并报送部门制定的规范性文件、审核并 监督检查暂行规定》、《湖北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》、《湖北省行政处罚听证规则》、《湖北省实施行政执法责任制规定》、《湖北省规范性 ...
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受“法律虚无主义”影响，尤其是经过十年“文革”的严重摧残，我国行政法建设，特别是程序法制建设完全处于空白状态。党的十一届三中全会揭开了我国法治建设的序幕，改革开放最 建设的立法。该法第一次确立了行政听证制度，并明确规定不遵守法定程序的行政处罚无效。即将出台的《行政许可法》、《行政强制法》等，都把注意力 ...
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很大程度上冲击了传统的宪政原理。但在中国的语境下，行政立法的另一副面孔却不容乐观。过滥的行政许可、不当的行政处罚、集资、摊派、政府管制等行政行为多以 立法中自由裁量权这一层面上，则应该建立与发展行政程序控制模式（如正式的听证程序、协商制定程序、行政公开等）。对程序正义的关注与建构是发展中的中国所不能 ...
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之间的关系政企职责分开，转变政府职能，一直是我国经济体制改革、政治体制改革、行政管理体制和机构改革的主要内容。党的十五大报告明确指出：“要按照社会主义市场经济的要求 有重要作用，但从另一角度来看，行政机关超过法定期限实施的处罚无效，则又保护了相对一方的权益。再如听证程序固然是保障民主的重要手段，但它又 ...
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活动方式，具有行为依据多样性、适用范围广泛性、运用时机灵活性、行为方式多样性、对于相关行为（例如行政处罚行为）的替代性、前置性等诸多特点，加之目前人们对于行政 上的正当预期原则在很长时期里和多数情况下仅仅侧重于保护当事人的程序权利（如听证权利），而不大注重保护当事人的实体权利（特别是一些最终的利益）， ...
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检察机关提起公诉尚未宣判。数据分析显示，在已经作出的刑事判决中，判处免予刑事处罚和宣告缓刑的比例高达95.6％。{3}在这些个案的背后，不乏刑事政策、 量刑裁决；再次，相对于过去主要依靠法院内部行政审批机制来限制法官裁量权的做法来说，公开化、透明化的量刑听证程序更能遏制法官的私欲膨胀，降低法官利用量刑 ...
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