十七大要求将依法治国，建设社会主义法治国家基本治国方略深入落实，要求全面推进依法行政，取得建设法治政府的新成效。为此，有必要总结我国各级基层政府推进依法 城市按照集中统一、规范监管的原则在有限自然资源出让许可、政府采购、产权交易、招标投标与政府资源拍卖等领域积极进行行政管理体制和方式的改革探索；各级 ...
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研究提供坚实的基础。 【关键词】中央与地方关系；事权划分；内涵；理论；原则 【写作年份】2011年 【正文】 中央与地方事权划分是新时期发展和完善中央 前提是国家市场的二元划分。上世纪30年代爆发了全球资本主义经济危机之后，放任的行政管理态度被修正，政府重新参与到市场行为中来，引发了狭义政府事权的重新 ...
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，因此在其他社会手段无法控制某种乱象之时，刑法才介入，是为刑法的谦抑原则。如果迷信刑法万能，企图使刑法承担起矫正一切社会乱象的责任，则是夸大了刑法 污染等，如果可以通过继续履行义务的方式，恢复被破坏的社会秩序，则也就达到了行政管理的目的，此时，刑法就没有必要实践中予以干预。这种犯罪模式就在于把行政犯 ...
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行政法的视角看，就服务型政府的功能定位而言，首先应当将服务作为法的一般原则以指导公权力的行使，将为公民、法人或者其他组织提供良好的公共服务作为其 管理，2005，(4)。 {5}王丛虎．我国服务型政府的行政法分析[J]．中国行政管理，2007,(6):33。 {6}盐野宏行政法[M]杨建顺，译．北京： ...
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这时候还是要靠案卷排他继续发挥作用。听证主持人主持完听证后，当然要按照案卷排他原则的要求作出初步决定、建议性决定和听证报告等。[13]但这之后，听证主持人 写出听证报告，连同听证笔录、案件材料一并上报本机关负责人审批。《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》第40条规定：听证结束后，听证主持人应当写出 ...
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，因此在其他社会手段无法控制某种乱象之时，刑法才介入，是为刑法的谦抑原则。如果迷信刑法万能，企图使刑法承担起矫正一切社会乱象的责任，则是夸大了刑法 污染等，如果可以通过继续履行义务的方式，恢复被破坏的社会秩序，则也就达到了行政管理的目的，此时，刑法就没有必要实践中予以干预。这种犯罪模式就在于把行政犯 ...
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行为,也可能会侵害他人人身权利、财产权利,但不属于违反治安管理行为。治安管理工作只是公安机关诸多行政管理工作的一个方面,其他如违反《道路交通安全法》、《消防法》 竞合问题,因此,在解决此问题上应该采取有别于《刑法》内部法条竞合的适用原则。《刑法》与其他部门法之间不是一种平行的关系,《刑法》与《治安管理 ...
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行为,也可能会侵害他人人身权利、财产权利,但不属于违反治安管理行为。治安管理工作只是公安机关诸多行政管理工作的一个方面,其他如违反《道路交通安全法》、《消防法》 竞合问题,因此,在解决此问题上应该采取有别于《刑法》内部法条竞合的适用原则。《刑法》与其他部门法之间不是一种平行的关系,《刑法》与《治安管理 ...
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方向发展，从而逐渐实现对整个国家权力的系统性制约。作为法治传统要义之一的法律保留原则应该具有多大的射程范围？判断这种效力射程的标准又是根据何种上位阶标准？这 行政程序价值体系的进一步混乱。因为，治安管理处罚是一种特征明显的权力行政，其应当首先顾及人权保障的法律原则，其次才可谋求公开公正的法律和社会效果 ...
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出发且立足于抽象层面来防止法院之外的其他国家机关侵蚀、染指、僭越审判权。行政机关接受法院的委托在具体层面行使作为审判权组成部分的民事诉讼调解权力，所产生 中的参与者不外乎法院、司法行政管理机构和工会、妇联等群众性自治组织，检察院、当事人等其他主体鲜有参与。可以说，截至目前民主原则在民事诉讼调解社会化之 ...
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