人民代表大会和地方各级人民政府组织法、立法法以及其他有关法律、法规的规定，规章必须经政府或部门常务会议或者全体会议讨论通过，由本机关的行政首长签署，且须以 ，应当是无可非议的。既然如此，会议纪要应当具备规范性文件的基本要素，它应当是相对原则和抽象的，它可以讨论政府和部门日常工作中的具体问题和专项事宜， ...
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甚至分工界限不明确，故适用刑法时必须结合宪法、村民委员会组织法和其他相关法律规范性文件，一并把握其刑事立法和立法解释的精神。 （一）从犯罪主体角度， 。有些部门和地方提出，村委会等农村基层组织人员协助人民政府从事的行政管理工作具有政府行政管理的性质，属于依法从事公务的范围，而村委会等村基层组织自行管理 ...
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议案，希望通过制定专门的法律保障农民工的合法权益；温家宝总理在今年的《政府工作报告》中针对损害农民工权益最严重的建设领域拖欠农民工工资问题，提出“用 和农民工工资问题”的目标。在中央的推动下，有关政府部门和一些地方政府也纷纷酝酿出台一些规范性文件，如建设部颁布了《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理 ...
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立即停止销售活动，并采取纠正措施。”从而确立起一个三层监管体系：代表政府的国务院证券监管机构、证券交易所与证券业协会的自律性监管以及包括注册会计师、律师 ]那么根据现行的司法解释，后者将被视为法律、法规授权组织，[69]如果通过规范性文件等其他形式授权的话，后者将被视为受委托组织。撇开证券业协会的服务 ...
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以上所述。兹再举例两则： 其一，一些没有立法权的国家机关，以自己制定的规范性文件违背和抵消国家法律、法规或法律制度，是被抵消的法律、法规或法律制度 颇为类似于军事。这恐怕也是中国历史和现实中一向是每逢某些事件或变乱，政府往往就是军政府的原因。行政具有军事化的特色，宪法上又规定行政方面实行首长负责制， ...
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。 二、各地行政首长出庭应诉的案件类型化规定 通过对各地政府出台的有关行政首长出庭应诉的规范性文件梳理不难发现，并非所有的行政诉讼案件均要求行政首长必须出庭 同样亦是一种社会控制内部化、促使地方干部遵守国家价值观的拘束手段，上级政府可以通过绩效考核灌输塑造地方干部的价值观。尤其伴随十八届四中全会所做的 ...
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日内进行。法律、法规、规章和其他规范性文件另有规定的，从其规定。 第二十九条开展网上公开办事，应当通过互联网政府网站进行，同时可以通过移动客户端 协调的程序和机制，实现执法公开规范化。 第三十二条公安机关应当建设互联网政府公开平台，统一公开本机关执法信息。上级公安机关或者本级人民政府提供统一互联网公开 ...
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的规定。譬如《湖南省行政程序规定》第45条规定：本规定所称规范性文件是指除政府规章以外，行政机关和法律、法规授权的组织制定的，涉及公民、 涵盖了法案、法规规章案、行政规则草案以及通知案的制定程序。{21}德国联邦政府所订定的一般性行政规则，必须经过联邦上议院(Bundesrat)的同意批准。某些法律， ...
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方面，截至2004年底，21个省市的人大常委会陆续颁布了综合性地方宗教法规，部分省市政府也制定了综合性宗教规章。此外，也有地方人大常委或人民政府就宗教活动场所管理、 ，但与之前许多宗教事务由部门规章和地方性法规和规章以及位阶更低的规范性文件调整相比，从总体而言，其立法质量比部门立法和地方立法相对要更高 ...
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通说及约束力理论本身却无法回应行政规则效力外部化这一现实问题。 [9]而时下其他规范性文件在我国司法实践中实际上发挥着审判基准的事实也引发了学者对依法行政被 .100. ① 维尔指出，对职能的性质就要求有相当程度的澄清。长期以来，关于政府权力的讨论一直主要是通过立法、执行和司法的职能这些语词来进行的。 ...
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