水污染防治法实施细则》第10条规定，对向实行总量控制水体排放重点水污染物的单位实行排污许可制度。2001年7月，国家环境保护总局发布了《淮河和太湖流域排放重点 问题的主要原因是：一是现行法有关行政法律责任的规定背离了设定行政处罚的目的和基本的法律经济学原理，使违法者越违法越盈利。二是现行法有关民事责任 ...
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的意义，因而要求独立地实现其价值。于是明确相互之间的活动范围和权限就成为题中应有之义。程序是一种角色分派的体系。程序参加者在角色就位之后，各司其职，互相 上，主要为程序法内容稀薄，对行政复查程序、行政许可程序、行政强制措施程序、行政公开程序等缺乏相应的法律统一规制，现有的一些程序法内容也不尽合理。如《 ...
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处理，取决于立法机关在多大范围中来控制法律运用机构，也即在多大范围内来设定法治国家基本权利的要求[31]。在此，法官虽然在此空间中有自由裁判的权力，但是 宪法不符，并宣布其无效。这种宣布应该对所有的宪法机构，对各级法院与行政当局均有法的拘束力。因而宪法法院的法官的权限很大。有时，当我阅读德国宪法法院的 ...
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处理，取决于立法机关在多大范围中来控制 法律运用机构，也即在多大范围内来设定法治国家基本权利的要求[31]。在此，法官虽然在此空间中有自由裁判的权力， 宪法不符，并宣布其无效。这种宣布应该对所有的宪法机构，对各级法院与行政当局均有法的拘束力。因而 宪法法院的法官的权限很大。有时，当我阅读德国宪法法院的 ...
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的，下位法在内容和形式上都不能超越其规定。国务院制定的行政法规、行政规章等若规定物权种类和内容，就超出了其权限范围，与全国人大及其常委会制定的法律抵触， 抵押人对抵押物、质押物并无权利，或者将法律规定不许可的物设置抵押质押。这些设定的物权，根本不能发生物权法上的效果，即不生物权之效力。 如果设定物权的 ...
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实地调查的申请权，征收委员会当然享有自身可以实施这些程序的权限。 3．裁决的种类 经过审查，征收委员会可以作出两类裁决：一是驳回裁决，一是征收或使用裁决。 [⑤]东京地判昭38．9．17行裁例集14卷9号1575页。有关行政裁量的分类，参见俞子清主编：《行政法与行政诉讼法学》，法律出版社2001年版 ...
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，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理根据行政法的法律原则，行政主体实施行政授权，必须有法律、法规的明文许可，从此角度而言， 基本的环境法律制度要发挥实效，都必须有强有力的法律责任体系来予以保障，即使其自身在法律条文和制度体系中设定为一种法律责任，就更需要这种法律责任 ...
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的目的，不设定法律效果，希望通过利益机制和激励机制来调动相对方的积极性，靠政府的威信和政府内部的行政纪律来实现行政目的。行政机关只要在其权限范围内，又 需要而被人们普遍接受；〔１０〕（２）传统的行政检查、处罚、强制执行和许可的范围在日益扩大，行政权行使代表的公共利益名义已从治安延展到市场秩序、食品卫生 ...
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立法技术上。在条件式的设定中，立法者自己本身对所有情况已作出利益上的斟酌。在终局的相错的情形中，他就给予行政机关相应的自由空间。既使 发生的争议。倘若议会，参议院 [5]，联邦政府及总统之间因权限问题发生争议时就可启动此程序。参阅德国基本法第93条,第一款,第5点（Art. 93 Abs.1 Nr.5 ...
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人路卡思来说，由于1990年州法已得到修改，修改后的州法也已开辟了特别许可的途径，为此在原阶段的意义上，本案欠缺由本院受理其上诉所需要的争诉之 在宪法上行使上诉审查权没有问题，但行使这一权限还是不够明智的。这是因为，一审法院对本案土地所作出的完全失去利用价值的这一认定可能违背了事实。实际上，即使在本案 ...
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